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史藏皇明经世文编一百四十四

皇明经世文编卷之九十七终

史藏 · 经世文编 · 已译 · 第 687–687 段

皇明经世文编卷之九十七终

  皇明经世文编卷之九十八

  华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 沈泓临秋选辑

  上海王光承超世参阅

  乔庄简公文集(疏)

  乔宇

  疏

  陈愚见以广圣聪疏

  明旧章厘宿弊以图治安

  陈愚见以广圣聪疏

  臣今年二月内奉 命往祭山西中镇霍山诸神历太原大同平阳蒲潞辽沁等府州凡道路所经地方利弊边塞军民疾苦葢尝用心访询、略知一二、虽不取上比于周爰咨诹之义、但臣犬马微忱、自有不能己者、谨掇拾所闻冐干 天听、然此特一方之事、至于四海之广、所未能知者尚多、 朝廷政化之原、尤有重于是者、尝闻宋韩琦之告仁宗、谓外忧之起必始内患。因历指纲纪不立。忠佞不分。赏罚不明。号令不信。浮费靡节。横赐无常。务宴安之逸游纵宫庭之奢靡。受女谒之干请。容近眤之侥幸。十事为内患。可谓深识治本者矣。仰惟 陛下圣质当以尧舜为法无论仁宗、而臣之愚、窃有慕于韩琦者、敢诵此言为陛下献、伏愿 正心穷理、节用戒游、日接贤臣、讲求政理、自宫闱之近、达诸天下之远、推行有序、化道无遗务使一民一物、无不与被 尧舜之泽、则 光昭新政、足以慰 列圣在天之灵、内患既平、外忧自悉区区西北、不足以烦 宵旰之忧矣、

  一恤边民、臣窃以大同府所属应州山阴马邑等州县。皆漫散平地。相离边墙不远。百姓依村堡住居。无园林桑枣之利。虽有田亩耕种。所获不多。况又连年黠虏深入。侵扰禾稼抢掠人畜。民不聊生。比与腹里地方不同。去岁巳蒙 宽诏、将山西陕西弘治十八年以前拖欠粮草停征、但所司不能奉行、督催之吏、以整理粮储为名。急如星火。连并上纳。闾阎愁怨之声、无由 上闻、奉诏书不如奉部文积弊如此然亦非有司之过也昔人所谓黄纸放白纸催者。臣亲见其弊矣。伏望 陛下怜念边民疾苦。特 敕该部。此语正为有名无实之本除已征在官外其正德二年分夏秋粮草减半征收庶百姓少得苏息、宽一分则民受一分之赐矣、

  一厚边军大同宣府二镇、切压边境、军士不时调遣冲突风沙、辛苦万状、止是月粮岁布。别无经营、近年以来、法度宽弛、所在官司、诛求剥削之苦、日甚一日、平居既不能休养士气、卒然临敌、何以责其敢勇战鬪、自去岁游击等兵败衄之后、士卒寒心、威武不振、臣过鴈门关、亲历广武驿以北村落、皆虏人杀伤抢掳之处、民物萧条可为恸恻、伏望 皇上矜怜边军穷乏、时 敕彼处抚按官、务以爱养士卒为重、严戒一应官员旗甲人等。不许侵扣冐支军士月粮花布。如有指以使用为名侵扣者、总筭至值银一两以上。参问毕日、旗甲人等发本处极边墩台常川哨瞭。指挥以下官员、常川带俸差操不许推举管军管事。干碍势豪、参奏重为处治。

  一广诸蓄、臣闻为国之道、必重农桑、而务积聚、若量入制用、何以备预凶灾、故古者无六年之蓄、尚谓之急、以今较昔。实可寒心。去秋山陕二布政司禾稼不熟、各处预备仓等项、所贮粮谷甚少、邻近地方籴买告于搬输、乡村小民、皆立俟逃亡、人力不给者、坐以待毙、所赖今岁夏麦颇收、稍为接济、不然几致狼狈、乞 敕该部转行抚按官、及府州县等衙门除预备仓粮。照依岁额收贮。今后凡问刑衙门、一应轻重罪囚、纳米赎罪、及纳纸等项、不许照近年事例。收银解官。俱照旧例。各纳米上彼处预备仓。严立簿籍。以凭稽考、年复一年、仓廪所积者渐自充足、遇有荒歉、随宜赈给、黎民免逃移冻馁之患矣、

  一省科派、 国家以民为本百姓之足与不足、盛衰系焉、臣所经州县地方田亩日益开辟、生齿日益繁伙、较之往昔、大有不同、然民储蓄恒少、用度恒苦于不足、臣尝求其过矣、税粮草束岁额有常。而国用无经。冗食太众。差役重迭。科派频繁。百凡木植颜料之物。在在增加、加以连年转输边饷。民力疲竭。无有宁止故。一遇荒歉、非流徙四方

译《皇明经世文编》卷九十七终。

《皇明经世文编》卷九十八。

华亭徐孚远(字闇公)、陈子龙(字卧子)、宋征璧(字尚木)、沈泓(字临秋)选辑。

上海王光承(字超世)参阅。

乔庄简公文集(奏疏)

乔宇

奏疏

陈愚见以广圣聪疏

明旧章,厘宿弊,以图治安

陈愚见以广圣聪疏

臣今年二月奉命前往祭祀山西中镇霍山诸神,途经太原、大同、平阳、蒲州、潞州、辽州、沁州等府州。凡是道路所经之地的利弊、边塞军民的疾苦,臣都曾用心访查询问,略知一二。虽然不敢自比于周朝广泛咨询民意的做法,但臣作为臣子的微薄忠诚,自有不能停止的地方。谨将所闻搜集整理,冒犯天听。然而这只是一方的情况,至于天下广阔,臣未能知晓的还很多。朝廷政治教化的根本,尤其有比这更重要的。曾听说宋朝韩琦告诫宋仁宗,说外患的兴起必定始于内患。于是列举纲纪不立、忠佞不分、赏罚不明、号令不信、浮费无节制、横赐无常、追求宴安逸游、放纵宫廷奢靡、接受女眷干请、容许近幸侥幸等十件事为内患。这可以说是深刻洞察治国根本的人了。仰惟陛下圣明,应当以尧舜为法则,不必论及仁宗,而臣的愚见,私下羡慕韩琦,敢诵此言献给陛下。伏愿陛下端正心志、穷究事理,节省用度、戒除游逸,每日接见贤臣,讲求政理,从宫闱近处推广至天下远方,推行有序,教化无遗漏,务必使每一个百姓、每一件事物,无不受到尧舜般的恩泽,那么光辉显耀的新政,足以慰藉列祖列宗在天之灵。内患既平,外忧自然消除,区区西北边患,不足以烦劳陛下日夜忧虑了。

一、体恤边民。臣私下认为,大同府所属的应州、山阴、马邑等州县,都是分散的平地,距离边墙不远。百姓依村堡居住,没有园林桑枣的收益。虽然有田亩耕种,所获不多。况且又连年狡猾的敌寇深入,侵扰庄稼,抢掠人畜,民不聊生。这与内地地方不同。去年已蒙陛下宽诏,将山西、陕西弘治十八年以前拖欠的粮草停止征收。但有关部门不能奉行,督催的官吏以整理粮储为名,急如星火,连并催缴。民间愁怨之声,无法上达天听。奉诏书不如奉部文,积弊如此,然而这也不是有司的过错。古人所谓“黄纸放,白纸催”,臣亲眼见到这种弊病了。伏望陛下怜念边民疾苦,特敕令该部,此语正是针对有名无实的根本。除已征收在官的以外,正德二年分的夏秋粮草减半征收,庶几百姓稍得喘息。宽一分,则百姓受一分恩赐。

二、厚待边军。大同、宣府两镇,紧压边境,军士不时调遣冲突,风沙艰苦,万状难言,只有月粮岁布,别无其他经营。近年以来,法度宽弛,所在官司,诛求剥削之苦,日甚一日。平时既不能休养士气,突然临敌,何以责其敢勇战斗?自去岁游击等兵败退之后,士卒寒心,威武不振。臣经过雁门关,亲历广武驿以北村落,都是敌寇杀伤抢掳之处,民物萧条,可为恸恻。伏望皇上矜怜边军穷乏,时常敕令彼处抚按官,务以爱养士卒为重,严戒一应官员、旗甲人等,不许侵扣冒支军士月粮花布。如有借口使用为名侵扣者,总计至值银一两以上,参问完毕之日,旗甲人等发往本处极边墩台常年哨瞭,指挥以下官员,常年带俸差操,不许推举管军管事。干碍的势豪,参奏重为处治。

三、广积储备。臣听说治国之道,必定重视农桑,而务求积聚。如果量入为出,何以预备凶灾?所以古人没有六年的积蓄,尚且称为急切。以今较昔,实可寒心。去秋山陕两布政司禾稼不熟,各处预备仓等项,所贮粮谷甚少,邻近地方籴买告急,搬运输运,乡村小民,皆立等逃亡,人力不给者,坐以待毙。所赖今年夏麦颇收,稍为接济,不然几乎狼狈不堪。乞敕该部转行抚按官,及府州县等衙门,除预备仓粮,照依岁额收贮。今后凡问刑衙门,一应轻重罪囚,纳米赎罪,及纳纸等项,不许照近年事例,收银解官,俱照旧例,各纳米上彼处预备仓。严立簿籍,以凭稽考。年复一年,仓廪所积者渐自充足,遇有荒歉,随宜赈给,黎民免逃移冻馁之患矣。

四、节省科派。国家以民为本,百姓的富足与不足,国家的盛衰系于其中。臣所经州县地方,田亩日益开辟,人口日益繁盛,较之往昔,大有不同。然而民储蓄恒少,用度恒苦于不足。臣曾求其过矣,税粮草束岁额有常,而国用无经,冗食太众,差役重叠,科派频繁,百凡木植颜料之物,在在增加,加以连年转输边饷,民力疲竭,无有宁止。故一遇荒歉,非流徙四方