皇明经世编卷之一百六终
皇明经世编卷之一百六终
皇明经世文编卷之一百七
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 李雯舒章选辑
茂苑许元溥孟宏参阅
柴司马奏疏（疏）
柴升
疏
题为陈言救时弊以弭寇盗事
题为陈言救时弊以弭寇盗事【南京积弊】
臣等切惟南京实 祖宗王业根本之地、财赋四通、水陆要会、六朝以之建国、群雄之所必趋、肆我 太祖高皇帝、奄甸中夏、定鼎于兹、暨我 太宗文皇帝、辑宁邦国、迁都于燕、分为两京、南北并峙、盖有见于皆可以据形胜而制六合也、迨今百数十年、虽宸极底定、而万方拱北、然而南都故基、宫阙具存、陵朝不改、百官庶府、依然布列、既择内外重臣、倚为守备、又简兵部尚书付以参赞、固所以不忘 祖宗根本之旧、亦所以寓居重驭轻、防微虑远之深意也、柰何承平日久、百度寝衰、宫阙虽具而备卫不严、城郭虽完而戍守不密、营卫虽设而卒伍不充。加以内府衙门宂员太盛、而筦榷纷纭、贪貭无厌、而利网滋繁、法禁废弛、而上下摧剥、以至差科频重、财力殚竭、军民困苦、工商失业、闾阎愁叹、怨诽日深、人心既危、国本何赖、况今四方远迩、寇盗充斥、边报旁午、日益纵横、虽蒙朝廷命将出师、未见殄除、臣等切恐四川之寇、酝酿日众。剿灭无期、万一溃出荆门、则江夏安陆、势不可遏、江西之寇、曾闻诱杀官军、几致败没、万一乘胜长驱、而彭蠡九江、瞬息可待、山东河南之贼、若抚捕无方、联成巨敌、恐有狂豕奔突、而庐凤淮扬、患不可测。前项地方。皆据南京江淮上流。水陆襟带。人心汹汹朝虑夕危、然以 天相皇家、根本盘固、 祖宗百年、恩泽在人、非常之变、岂所宜言、但臣等杞人之忧、虽在治平之世、而防御之策、若固不可以不讲也、然自恒常图之、御寇盗莫先于选将领、厉军威、固城守、修器械、此数者朝廷之上、庙堂之谋、纤悉具备、筭无遗策、无容议矣、然臣等切以为在今日所当急者、尤莫先于救时弊而收人心也、盖弊政不除、则人心不和、苟人心不和、则上下解体、虽有颇牧之将、而威信莫行、虽有熊罴百万、而莫肯用命、虽有金城汤池、而谁与守、虽有坚甲利兵、而徒以资敌、故吴广陈胜、足以乱秦、黄巾赤眉、足以乱汉黄巢王仙芝、足以乱唐、方腊足以乱宋、张士诚方国轸足以乱元、此皆乘人心之不和。而利于奸雄之所资。可不鉴哉。孟轲氏有曰。天时不如地利、地利不如人和、正谓此耳、臣等考古今兴衰成败之迹求国家理乱安危之本、而谓今日整棼弭盗之策、诚有见其当急焉、在于救时弊而收人心之不可缓也、然弊在天下者、固不可枚举、姑以积弊之在南京者言之、伏望圣明俯赐弘纳
计开
今南京守备内臣已定二员一南京守备内臣、旧设不过一二员、至成化年间以来、稍或增至三四员、议者往往犹以过多、近乃增至六七员、中间不免人品有贤否之殊、好尚有公私之别、凡遇集议、则发言盈庭、莫执其咎、凡有禀令、则政出多门、人难遵守、况各带领家人弟侄头目参从、各不下百十余员名、既各乘马从徒、而糜费廪支、又各私置庄田店舍、而侵并民利、役占日众、而营伍空虚、工作日繁、而军民疲惫、人心懔懔怨讟滋生、所谓一国三公、十羊九牧、若不别为裁处、非惟事体不便、亦地方可忧、如蒙乞敕司礼监、察其贤否、定其去留、少加减汰、复其旧规、就中择其稍知忧君爱国。约已裕人。秉公循理者。止用二三员、俾其恊心共理、保乂军民、永为定额、更不增减庶事体不紊而地方少安矣、
一南京适当东南水陆冲要、财赋总会之所、考之前代、及我朝创国之初、民物繁富、百货所萃、而丝绵材美之利、尤甲于天下、往年工商得以专业、而无官府侵渔之扰、贡纳率有常供、而无权豪迫夺之害、以故四方良工美利、自远而来、而都邑因以富庶、军民仰赖以安、夫何近年以来、朝廷赏赐糜费、织造繁兴、兼以
译《皇明经世编》第一百六卷终
《皇明经世文编》第一百七卷
华亭陈子龙卧子、宋征璧尚木、徐孚远闇公、李雯舒章选辑
茂苑许元溥孟宏参阅
柴司马奏疏（疏）
柴升
疏
题为陈述救正时弊以平息寇盗之事
题为陈述救正时弊以平息寇盗之事【南京积弊】
臣等深切思惟，南京实在是祖宗帝王基业根本之地，财赋四通八达，水陆交通要会，六朝凭借它建立国都，是群雄必定争夺的地方。于是我们太祖高皇帝，平定中原，在此定都；等到太宗文皇帝，安定邦国，迁都于燕，分为两京，南北对峙，大概是因为看到两地都可以凭借险要地形来控制天下。到现在一百多年，虽然皇位稳固，万方朝拜，然而南都旧基，宫阙尚存，陵寝朝拜制度未改，百官众府，依然排列设置。既然选拔内外重臣，倚靠他们负责守备，又简选兵部尚书赋予参赞之职，这固然是不忘祖宗根本的旧制，也是寓居重兵以驾驭轻敌、防微杜渐的深远用意。奈何承平日久，各项政务逐渐衰败，宫阙虽然具备但保卫不严，城郭虽然完整但戍守不密，营卫虽然设立但士兵不充实。加上内府衙门冗员太多，而管理征榷繁杂，贪婪卑劣不知满足，而利益罗网滋生繁多，法纪禁令废弛，而上下层层盘剥，以至于差役科派频繁沉重，财力耗尽，军民困苦，工商失业，民间愁叹，怨恨诽谤日益加深，人心既然危惧，国家根本依靠什么？况且如今四方远近，寇盗充斥，边境警报频繁，日益纵横，虽然蒙受朝廷任命将领出兵，未见消灭，臣等深切担忧四川的寇盗，酝酿日益众多。剿灭没有期限，万一溃出荆门，那么江夏、安陆，势不可挡；江西的寇盗，曾听说诱杀官军，几乎导致失败覆没，万一乘胜长驱直入，那么彭蠡、九江，瞬息可至；山东、河南的贼寇，如果安抚捕剿没有方法，联合成为巨大的敌人，恐怕有狂猪奔突之势，而庐州、凤阳、淮安、扬州，祸患不可预测。上述地方，都占据南京、江淮上游，水陆咽喉，人心汹汹，朝虑夕危。然而因为上天保佑皇家，根本稳固，祖宗百年，恩泽在人，非常之变，岂是应该说的，但臣等杞人之忧，虽然在治平之世，而防御之策，若固不可以不讲究。然而从常理图谋，抵御寇盗没有比选将领、振军威、固城守、修器械更先的，这几项朝廷之上，庙堂之谋，细微详尽具备，计算无遗漏之策，无需议论了。然而臣等深切认为，在今日所当急的，尤其没有比救时弊而收人心更先的。大概弊政不除，则人心不和，如果人心不和，则上下解体，虽然有廉颇、李牧那样的将领，而威信不能施行，虽然有百万熊罴之师，而不肯效命，虽然有金城汤池，而谁与守，虽然有坚甲利兵，而徒以资敌，所以吴广、陈胜，足以乱秦，黄巾、赤眉，足以乱汉，黄巢、王仙芝，足以乱唐，方腊足以乱宋，张士诚、方国珍足以乱元，这都是乘人心之不和，而利于奸雄之所资，可不鉴哉。孟子有曰：“天时不如地利，地利不如人和”，正谓此耳。臣等考古今兴衰成败之迹，求国家理乱安危之本，而谓今日整饬混乱、平息寇盗之策，诚有见其当急焉，在于救时弊而收人心之不可缓。然而弊在天下者，固不可枚举，姑以积弊之在南京者言之，伏望圣明俯赐弘纳。
开列如下：
如今南京守备内臣已定二员，一、南京守备内臣，旧设不过一二员，至成化年间以来，稍或增至三四员，议者往往犹以过多，近乃增至六七员，中间不免人品有贤否之殊，好尚有公私之别，凡遇集议，则发言盈庭，莫执其咎，凡有禀令，则政出多门，人难遵守，况各带领家人弟侄头目参从，各不下百十余员名，既各乘马从徒，而糜费廪支，又各私置庄田店舍，而侵并民利，役占日众，而营伍空虚，工作日繁，而军民疲惫，人心懔懔，怨讟滋生，所谓一国三公，十羊九牧，若不别为裁处，非惟事体不便，亦地方可忧，如蒙乞敕司礼监，察其贤否，定其去留，少加减汰，复其旧规，就中择其稍知忧君爱国，约己裕人，秉公循理者，止用二三员，俾其协心共理，保乂军民，永为定额，更不增减，庶事体不紊而地方少安矣。
一、南京适当东南水陆冲要，财赋总会之所，考之前代，及我朝创国之初，民物繁富，百货所萃，而丝绵材美之利，尤甲于天下，往年工商得以专业，而无官府侵渔之扰，贡纳率有常供，而无权豪迫夺之害，以故四方良工美利，自远而来，而都邑因以富庶，军民仰赖以安，夫何近年以来，朝廷赏赐糜费，织造繁兴，兼以