皇明经世文编卷之二百八十三终
皇明经世文编卷之二百八十三终
●皇明经世文编卷之二百八十四
华亭宋征璧尚木 徐孚远闇公 陈子龙卧子 李雯舒章选辑
吴嘉胤绳如参阅
南北督抚奏议（疏 论）
方廉
◆疏
议覆沿海城堡存革官军疏
议取兵粮疏
会议漕政疏
革凤阳守备事权疏
○议覆沿海城堡存革官军疏【沿海城堡】
该臣会同总督浙直福建等处都御史胡某、议照苏松常镇四府地方、俱滨江海、国初因地设险于沿边去处、建立卫所、烽堠墩台、罔不周密、复于蔡庙胡家港、增建二堡、岁拨太镇金山卫官军、防御春汛、秋冬掣回、凡所以为备倭计、夫何承平日久、武备渐弛、二堡垣舍、俱巳土册废、以致倭奴乘间、突犯内地、比者荷蒙 圣恩、俯从抚按诸臣之请、准于沿海陆路、金山青南吴淞之间、添筑柘林川沙二堡、沿江陆路、福山江阴圌山之间、添筑杨舍孟河二堡、此真安不忘危有备无患之长策、然四堡既成、必须官军守御诚有如该科所题、建所设官、增军请印、乃为经国远图但今四郡、民困未苏、各卫行伍日耗、不特官军无可抽调、抑且钱粮无从处给、所以前任廵抚都御史翁某议题请设把总二员、住札柘林川沙二堡、各统领乡兵、专听截杀、及选附近卫所官军、防守城池、其杨舍孟河二堡、亦于镇江卫选委千百户等官、领兵防御又以常镇参将、住札杨舍、统领水陆官兵、往来截杀事既周密、法可经久、四堡之守御所、虽未增建、而居守邀击、各有所备矣、及查金山卫增设游击将军一员、又于青南川柘四堡、各设把总一员、今计各堡相距俱止五十余里、不无官多势分、难以行事、委应将青村南汇二把总裁革、就以柘林川沙二把总兼设防御、不惟官有专责、抑且兵无食、再照吴淞江乃水陆要冲、今查恊守浙直副总兵官部下中军官郭成、由四川叙南卫总旗、历战有功、升授该卫左所百户见领苗兵、屯守其地、勇敢有为、兵心信服、臣等欲将郭成加以把总职衔、统领原部苗兵、在彼防截、既可使兵将相识、易于责成、又可使人心知励、乐于奋效、况经各道勘议明白、似俱可从、伏望 皇上俯念东南重地、防御为要、乞勑该部再加查议、合无将柘林川沙杨舍孟河四堡守御衙门俱免增建、及将把总王绍箕仍住柘林、兼管青村、可山仍住川沙兼管南汇、所部兵勇各一千名、无事常川操练、有警调度战守、如遇风汛时月、量增募兵。分守城堡。悉听金山游击将军节制。其青村把总徐衡南汇把总梅三钖、俱送兵部别用、郭成升授吴淞把总职衔、就彼统领苗兵、仍充副总兵官部下中军、专听陆路截杀、事宁撤兵之日、即将苗兵责令郭成统押回籍、庶守御得宜。公署不必于多建。事权归一。将领不病于减增。战守各得其人、地方均为有赖矣、
○议取兵粮疏【兵粮】
题为敷陈时政、以备采择、以图久安事、准兵部咨、该工科给事中吴时来题前事、该本部复议、合无咨行浙江应天淮扬各廵抚、将各水路之兵、并新增民壮弓兵等项逐一从长会议世庙时以倭患江南北皆增兵戍 神庙时其事巳宁息故议裁减要见某处某枝应存、某处某技应革、务使兵精不贵于务多、饷省可期于便易、等因、该臣议照安内攘外、守土之至计、设兵定饷、安攘之大机、窃惟淮扬地方。滨临江海。自瓜仪沿江而东。至通州海门县。由海门廖角觜。沿海而北。至东海所直抵山东安东卫。相距一千四百余里。地势平衍皆倭夷出没之区。故国初建置防倭。靡不周至。缘承平日久。武备废弛。自嘉靖三十三等年、倭寇侵犯、为祸甚惨、彼时守土诸臣、乍经寇变、事势迫蹙、议设将领增募兵勇、查处粮饷、请求内帑、仅能集事、以后防守官兵、或增或减原无定额费亦不经、迩年以来、仰仗、 先帝宣威耀德之恩 皇上重熙累洽之运、倭奴远遯、幸稍宁贴、然夷情叵测、未敢恃其不来、故备御之兵、防守犹替、供亿仍前、但江北四府三
译《皇明经世文编》卷二百八十三终。
●《皇明经世文编》卷二百八十四
华亭宋征璧尚木、徐孚远闇公、陈子龙卧子、李雯舒章选辑。
吴嘉胤绳如参阅。
南北督抚奏议（疏、论）
方廉
◆疏
议覆沿海城堡存革官军疏
议取兵粮疏
会议漕政疏
革凤阳守备事权疏
○议覆沿海城堡存革官军疏【沿海城堡、官军】
臣会同总督浙江、直隶、福建等处都御史胡某议称：苏州、松江、常州、镇江四府地方，都濒临江海。建国之初，因地制宜，在沿边险要之处建立卫所，烽火台、瞭望墩台，无不周密。又在蔡庙、胡家港增建两座城堡，每年拨派太仓、镇海、金山卫的官军，防御春季汛期的倭寇，秋冬季节撤回，这都是为了防备倭寇的计策。然而和平日子久了，武备逐渐松弛，两座城堡的墙垣房屋，都已坍塌废弃，以致倭寇趁机突犯内地。近来承蒙圣恩，俯从抚按诸臣的请求，准许在沿海陆路，金山、青村、南汇、吴淞之间，增筑柘林、川沙两座城堡；在沿江陆路，福山、江阴、圌山之间，增筑杨舍、孟河两座城堡。这真是安不忘危、有备无患的长策。然而四座城堡建成后，必须有官军守御。诚如该科所题，建立卫所、设置官员、增加军队、申请印信，才是经国远图。但如今四郡百姓困苦尚未恢复，各卫所士兵日渐损耗，不仅官军无可抽调，而且钱粮无从筹措。所以前任巡抚都御史翁某议题，请求设置把总二员，驻扎在柘林、川沙二堡，各自统领乡兵，专门听候截杀命令；并挑选附近卫所的官军，防守城池。杨舍、孟河二堡，也于镇江卫选委千户、百户等官，领兵防御。又让常州、镇江参将驻扎杨舍，统领水陆官兵，往来截杀。事情安排周密，方法可以长久实行。四堡的守御所虽然未增建，但驻守和邀击，各有所备了。又查金山卫增设游击将军一员，又在青村、南汇、川沙、柘林四堡，各设把总一员。如今计算各堡相距都只有五十余里，不免官员过多导致势力分散，难以行事。确实应该裁革青村、南汇二把总，就让柘林、川沙二把总兼设防御。这不仅使官员有专门责任，而且士兵没有多余的食粮开支。再查吴淞江是水陆要冲，如今查得协守浙江、直隶副总兵官部下中军官郭成，由四川叙南卫总旗，历次作战有功，升授该卫左所百户，现在统领苗兵屯守此地，勇敢有为，士兵信服。臣等打算给郭成加上把总职衔，统领原部苗兵，在那里防截。既可使兵将相识，易于责成，又可使人心受到激励，乐于奋力效命。况且经过各道勘议明白，似乎都可以照此施行。伏望皇上俯念东南重地，防御为要，乞请敕令该部再加查议，是否将柘林、川沙、杨舍、孟河四堡守御衙门都免予增建，以及将把总王绍箕仍驻扎柘林，兼管青村；可山仍驻扎川沙，兼管南汇，所部兵勇各一千名，无事时常川操练，有警时调度战守。如遇风汛时月，酌情增募士兵，分守城堡，悉听金山游击将军节制。其青村把总徐恒、南汇把总梅三钖，都送交兵部另行任用。郭成升授吴淞把总职衔，就在那里统领苗兵，仍充副总兵官部下中军，专听陆路截杀命令。事平撤兵之日，即将苗兵责令郭成统押回籍。这样守御得宜，公署不必多建，事权归一，将领不因病减增而受累，战守各得其人，地方都大有依靠了。
○议取兵粮疏【兵粮】
题为敷陈时政，以备采择，以图久安事。准兵部咨文，该工科给事中吴时来题前事，该本部复议，是否咨行浙江、应天、淮扬各巡抚，将各水路之兵，并新增民壮、弓兵等项，逐一从长会议。世宗皇帝时，因倭患，江南北皆增兵戍守；神宗皇帝时，事情已平息，故议裁减。要见某处某枝应存，某处某技应革，务使兵精不贵于务多，饷省可期于便易等因。该臣议称：安内攘外，是守土的最重要计策；设兵定饷，是安内攘外的大关键。窃惟淮扬地方，滨临江海，自瓜仪沿江而东，至通州海门县，由海门廖角觜，沿海而北，至东海所，直抵山东安东卫，相距一千四百余里，地势平衍，都是倭夷出没的区域。所以建国之初建置防倭，无不周至。缘承平日久，武备废弛。自嘉靖三十三等年，倭寇侵犯，为祸甚惨。彼时守土诸臣，乍经寇变，事势迫蹙，议设将领，增募兵勇，查处粮饷，请求内帑，仅能集事。以后防守官兵，或增或减，原无定额，费用也不经。迩年以来，仰仗先帝宣威耀德之恩，皇上重熙累洽之运，倭奴远遁，幸稍宁贴。然夷情叵测，未敢恃其不来，故备御之兵，防守犹替，供亿仍前。但江北四府三