卷四十二

译朕听说古代圣王君临天下，功劳卓著便给予赏赐，对华夏和夷狄一视同仁；存心守义而有诚信，信用必定贯彻始终。所以德泽能够遍及天下，教化能够延及不同的风俗。因此周代称道安抚远方，能够显著成就安定救济的谋略；汉代缔结和亲，借以扩大长久相安的策略，这种做法由来已久，向来受到推重。朕恭敬地承受上天的使命，永远思考并考察古制。对内施行九等命服，勉力承当继承夏统的责任；对外联结百蛮，希望扩大怀柔荒远之地的恩泽。近来凶恶的首领发动叛乱，宗庙社稷危在旦夕，回纥特别表现出忠诚，始终怀有奉事国家之心。因此军队越过荒远的沙漠，竭力奔赴中原，迅速消除青犊之妖乱，实在依赖乌孙的帮助。而且双方原先已有深厚情谊，回纥又坚决请求结为婚姻。如今两京已经克定，各项制度都恢复正常，奉迎皇帝车驾而重新安宁，继承宏大基业而更加慎重。这番话可以兑现，他的德行却难以忘怀。于是颁下公主出嫁的诏记，用来报答他勤王的志向。况且骨肉之爱，是人情所钟；远离的悲怀，天性亲属之间尤其深切。何况将要嫁往异域，怎能不牵动眷念？但上为社稷，下为百姓，只得抑制深厚的慈爱，作为国家的大计。因此修筑这座外馆，割舍宫中的爱女，将要缔结万里之外的婚姻，希望由此安定四方事业。因为他以诚信立身，使家国得以安宁，依照义理需要确定名号，所以特别尊崇宠赐其称号。应将幼女封为宁国公主。凡有关礼仪会同之事，令有关部门依照规定办理。公主出嫁到蕃地之日，仍令堂弟银青光禄大夫、殿中监、汉中郡王▯充任册命英武威远毗伽可汗使，以堂侄正议大夫、行右司郎中、上柱国、上わ县公、赐紫金鱼袋巽为副使，特派重臣开府仪同三司、尚书左仆射、冀国公裴冕送到边界。所有臣民，都应完全体察朕的心意。授予郭子仪中书令、李光弼侍中的制书 朕听说古代贤明的君王成就功业、建立纲纪，没有不广泛寻求贤能辅佐来使帝王之道安宁的。因此轩辕氏任用风后，凭借他的才能平定乱事、保卫国家；汉代任用萧何、曹参，凭借他们勤勉辅佐君王、充实国家。所以能够上扶王室，下济苍生，成为社稷的宝贵臣子，帮助成就帝王的大业；鼎位中最重要的职位，实在应当属于这样的人。司徒兼尚书右仆射、同中书门下平章事、兼灵州大都督府长史、朔方节度使、上柱国、代国公子仪，文武之道俱备，内心忠诚明亮，显露宏大才干而适逢时运，建立丰功伟绩而治理国家；司空兼户部尚书、同中书门下平章事、太原尹、河东节度使、上柱国、蓟国公光弼，功业盛大而勋德贤明，才干足以胜任将相，蕴含权谋以制敌，激励忠诚气节以匡正时局。过去正值凶恶之徒扰乱常道，□雷开始发动，二人都能对外掌持军法，对内辅佐皇室大业，披荆斩棘而建立功勋，经历险阻艰难而始终不改。有时分掌军队向东征讨，扫除两都的昏乱；有时奉持符节北临边塞，在万里之地修备长城。二人都因扫清寇贼余孽而担当股肱重任。朕长久思念你们缔造国家的功勋，山河为誓的盟约也已久著。如今残余妖逆等待剪除，将士仍有忧患，要完成九次征伐的功业，实在要借助二位的力量。因此提升你们的官秩，以枢要权衡之任加以宠遇，应当使你们位居台司正位，得以充分施展美好的功绩。子仪可授中书令，光弼可授侍中。授予吕▯同中书门下平章事的制书 传达诏命，被称为君主的喉舌；调和鼎中的羹汤，必定要依靠盐梅。何况处在艰难时期，选拔贤能必须依靠众人的选择；处在机密要职之地，议论治道更要期待得到合适的人。兵部侍郎吕▯，承天地精气而生，宏大才干卓然显现，言语谨慎而行动敏捷，记忆力强且见闻广博。谋略胜过三杰，德业处在五人之上；长期位列朝臣，尤其以审慎著称。如今又得到钓璜之庆，应当承当补衮的请求。可授同中书门下平章事。授予李岘吏部尚书、李揆中书侍郎、第五琦户部侍郎并同中书门下平章事的制书 传达帝王的命令，治理王朝的政事；贤才出现，仿佛非熊之兆，所居之位必定可达到仲虺那样的地位。行御史大夫兼京兆尹李岘，是朝廷的硕德，也是宗室的忠臣；中书舍人兼礼部侍郎李揆，是文书之府、学问之宫中命世而生的人才；行户部侍郎兼御史中丞第五琦，是国家武库般的智囊，顺应时机而显露才华。三人都禀受中和秀美之气，正是山岳降灵所生，可以宣扬通达谋略，阐明宏大的治道纲要。希望借此使治道彰显、风力流布，声名比伊尹、皋陶更重；正当三人入梦求贤的时辰，共同举荐能以规绳匡正的直臣。既然任用了你们，就应当辅佐朕。岘可任吏部尚书、同中书门下平章事；揆可任中书侍郎、同中书门下平间事；琦可任户部侍郎、同中书门下平间事。授予李光弼副知行营事的制书 元帅的重任，实在应当交给军队纪律严明的人；左军的选任，也确实需要国家的杰出人才。若不是能以道理启发辅佐君主、学问足以掌握韬略，那么凭什么辅佐分掌军队的将帅而专任征伐，接受凿门之礼而承受军令？从将相中寻求，确实得到了合适的人。司空兼侍中、郑国公光弼，器度见识宏大深远，志向胸怀沉着坚毅，蕴含孙武、吴起的谋略，具有文武兼备的才干。过去正值艰难，忠诚勇敢充分彰显；协同风□而开始筹划，在宗社危急时保全国家。因此对外成为长城，对内扶持大厦，丰功可以悬示日月，美绩遍布朝廷。如今残余寇贼仍令人忧惧，统领军队已有诏命，所以选择唯有贤能的辅佐，扩大任用亲近重臣的典制；一定能够安定国家，协助赞成人事与天意，在丹浦之战中立誓，剿灭绿林盗贼。现在说明朝廷的奖赏，又凭借你过去的功勋。应当副掌《出车》的军命，仍履行分掌军队的宠任，充任天下兵马元帅赵王系的副职，知节度行营事。贬第五琦为忠州长史的制书 台省朝廷的职位，关系到陶铸选任人才；若调和羹汤有所失误，就应当承担折鼎的忧患。因此舜举用两位大臣，使同心者辅政；汉代诛黜三公，使无能者一同免职。假如有损公议，自有常法。正议大夫、行尚书户部侍郎、同中书门下平章事、权知门下省事、上柱国、扶风县男、赐紫金鱼袋第五琦，早年便显露才干，多次升任清要近侍，长期专掌国家赋税，常常有利于公家。过去自艰难时期以来，历经各种任使；为了奖赏他的勤勉功效，提拔他位居宰辅。近来任事以来，行迹屡次涉及私心，施政也不合近来体制。任凭性情改变法令，又违背古来实行的原则；封闭私利、依仗权势，渐渐缺少秉公办事的道义。耗费国力、靡费财物，聚敛尤其繁多；既欺罔皇上以求容身，也损害百姓而肆意招致怨恨。凡是他所进用提拔的人，都收取其瑕疵过失。又与贺兰进明一同居于权要之位，暗中结交往来，曾在私宅夜间聚会，每次回去都拖延到深夜。此事大大违背法典，足以显出异常，也很招致结党比附的嫌疑，严重失去辅弼调和的希望。考察旧例，本应议处刑法。但因为身居股肱重任，按理不能加以审讯，于是朕压下情绪，含忍隐匿，以礼法善始善终。难道还能让他再登台阶、继续玷污枢密禁近之地吗？应当颁下远谪的命令，使惩罚违失的法典得到整肃。可任忠州长史员外置同正员，外官、勋位、封爵一仍其旧。授予李光弼太尉兼中书令的制书

译三公上卿的职位，是人臣所能得到的最高宠遇；中书省的根本职掌，是政务中首先传达诏令。由此可知，应合乎天道而成就象数，分别担任台鼎之职；要成为国家的栋梁，必定要依靠功勋卓著的贤能。所以汉朝多难之时，绛侯居太尉的尊位；晋室尚未安定之时，温峤掌管中书事务。至于兼任三公宰相、以道济助百姓，必定要等待非凡的人才，来承担最大的寄托。司空兼侍中、幽州大都督府长史、河北节度支度营田经略等使、副元帅、知诸道节度行营、上柱国、郑国公光弼，器度品格沉着端正，胸襟心性深邃远大，感通风□的秘密契合，蕴藏纵横驰骋的宏大才略。成就经纶天下的功业，足以平定乱事；怀有忠孝之道，所以能够匡扶国家。自从狂妄的胡人酿成祸乱，天下尚未清平以来，你以义勇竭尽忠心，功勋功劳彰显于王室。近来豺狼余孽仍未接受上天的讨伐，蚊蚋般的贼党相互依附，仍在侵扰黄河以外的地方。因此任用你的深谋大略，作为我们的长城。你有穰苴的法令，兼具亚夫的威严谋略，于是能够挫败群凶的锐气，保全百战百胜的军队，成为朝廷的宝贵臣子，承担军国的重大责任。即使像尹吉甫那样制定法度，道术足以治理国家；又像孙武那样行兵布阵，谋略足以制敌，你也足以壮大大业，不愧于前代贤人。况且官职本应授予合适的人，当然不能虚授；功业既然足以存立善名，也合乎旧有制度。何况在经纶大事之时，你的义行参与了国家的创建；在艰难时期，你的功勋贯穿始终。如果没有特别的奖赏，怎能彰显你的德行？因此记录并酬答你的美好功绩，使你真正成为众人所瞻仰的人，应提升你上台的官秩，仍兼任右弼的宠职。可授太尉兼中书令。流放第五琦到夷州的制书 君主任用臣子，是希望他们同心协力辅佐政事；臣子侍奉君主，应当竭尽忠诚以彰明职守。假如竟然冒充官职欺罔皇上，贪恋财利而助长奸邪，既不惩治折鼎之凶，又重蹈覆车的旧辙，那就是自己招来重责，难以舍弃刑法。正议大夫、行忠州长史、员外置同正员、上柱国、扶风县男五琦，一向凭才干能力著称，早年便接受任用。自艰难时期以来，掌管国库，长久以来显出历年劳绩，也颇有强力济事的功用，因此收取他的考绩，提拔到宰辅之位。然而行为有亏于内心，任职又超过才量，只图保全自身，损害了许国尽忠的诚意。改变法令，屡屡扰乱常规；任性而行，又常常违背正直之道。交结只讲党同伐异，任用的并非忠良之士，颇不合掌握宰政者的体统，想来缺少达到君主理想的志向。近来于是对他贬职削秩，以此显示典章法度。因此舆论日益传来，他僭越违犯法令的行为也更加暴露。他把承福安置在身边近处，在宫中聚敛财货；把宋晦安置在肥沃富饶之地，在外面窃取资财；在暗室中藏金，却不因四方皆知而惭愧；在私宅收受贿赂，动辄超过万数。近来命人审问，他都伏罪认错。况且国家的赋税徭役、军队的储备和每年的供给，朕因为战车屡次出动、民俗尚未安宁，常常下令告诫，让他节省。哪里想到他暗中谋划聚敛，擅自制定科条，上面使国家蒙受诽谤，下面使百姓的产业更加困乏；徇私自利、封闭自己，却把怨恨归于君主。身为人臣，怎么忍心这样做？况且他又深深地掩饰罪恶，屡屡触犯刑法，朕也曾包容污垢、隐藏瑕疵，替人遮掩罪恶。本应依照议定的刑法，合于秋令处决。但想到君臣之义重大，希望始终保全礼法。除掉恶人务求追究根本，是国家的常法；施加恩惠、顾念旧情，是君王深厚的仁德。如今正值阳和之时，万物都得以生长，所以朕抑制自己而采用宽大的法典，特意屈从而不施严刑。应宽免死刑，让他接受投荒的贬谪。可除名长流夷州，乘驿车发遣，仍派纲领官员送到当地，不许再到东西各处。唉！朕自临朝统治以来，每次更换辅弼大臣，都因其过失而予以宽宥，保留他们的俸禄和官位。如今第五琦所犯的罪，辜负国家的实情实在深重。道义上不能苟且容忍，法律上也不能屡次宽免。申明这道法令，用来警戒众位官员；所有卿士，都应知道朕的心意。授予彭王仅等为节度大使的制书 古代贤明的君王居中统治天下，没有不在内封立子弟、在外建立藩篱的。因此周代称誉百世，也听说有麟趾般宗室和睦的美德；汉代任命六王，也建立犬牙交错、互相拱卫的制度。历来考察前代记载，大都遵循旧有法章。朕凭借浅薄的德行，继承宏大的基业。正值豺狼尚未消灭，战争仍有忧患；依靠文武忠臣同心同德，希望能够清除元凶，永远保全皇室基业。况且授予斧钺、分掌符节，其义理本来就先于用兵；作为宗室屏障、建立亲藩，正是扩大亲亲之道。告诫你们肩负分掌军权的崇高任命，成就我磐石般的坚固基础。彭王仅等，都是皇室血脉孕育的福庆，如花萼般分布光辉，忠孝天成，文武才干兼备。如今三秦之地安定，万国前来朝见，实在应当列皇子而加以建封，尊崇美好的藩国来制胜，凭借他们巩固根本，委任他们统领军务。彭王仅可充任河西节度大使；兖王亻间可充任北庭节度大使；泾王亻廷可充任陇右节度大使；邵王▯改封蜀王，充任▯宁▯节度大使；杞王亻垂可充任陕西节度大使；兴王亻召可充任陇右凤翔节度大使。他们一定能够协调军法，谨慎守卫封疆，对外协助樽俎之间的谋略，对内成为社稷的屏卫。因此分授军权、命其镇守，革除旧弊、取得新功，以符合天地的祥瑞，使他们承担家国的责任。共同辅卫皇室，难道可以不谨慎吗？授予苗晋卿侍中的制书 宰辅的重任，寄托着陶铸天下的职责；要与时望相合，必定要凭借一向的声名。因此殷代任用伊尹为左相，伊尹成就了专一的德行；汉代任用旧臣，孔光因而再次起用。因为这样可以上辅皇极，下庇苍生，长久怀抱敬慎辅弼的美德，实在适合承担股肱之任。特进、守太子太傅、上柱国、韩国公苗晋卿，士大夫中的宿望，朝廷廊庙中的公辅人才，具有文雅宏大的器量，负有通晓经术的远见，多次任职台阁，长久以来以名望和器识著称。自艰难时期以来，协助赞成政务而有功，早已符合风□之期，充分陈述安邦济世的方略。近来因身体疲病，坚决辞去枢密事务，朕再三违背他诚恳辞让的心愿，于是暂且授予优厚尊崇的官秩。虽然暂时不参与谋议，但在梦寐之间也未曾忘记国家。如今军务仍有忧患，百姓还未安定，汉代将领尚且听说辞去私第，留侯难道会终于停下进食吗？成就我社稷的根本，正依赖你美好的勋劳声望；确实可以勉力委屈自己接受新印绶，再次佩带旧有貂尾，免去乘坐辎车的礼遇，使你扩大参与黄阁政务。可任行侍中。授予萧华中书侍郎、同中书门下平章事的制书

译辅佐朕治理国家的人选，必须审慎考察；天运尚未平定，朝廷谋划尤其迫切。必定要依靠明达的表率，等待他来辅佐时政；整齐划一的才干，取法的榜样并不遥远。正议大夫、前河中尹兼御史中丞、充本府晋绛等州节度观察等使、上柱国、嗣徐国公、赐紫金鱼袋萧华，因公辅之才而成名，承继家业；文辞显出华丽法度，德行蕴含谋略与明智。早年便登上台阁，熟悉许多旧章；又任宫坊职务，尤其懂得最高的德行。以辅佐君主为美好志向，考察宰相人选而求贤能。应当推举如伊陟般的贤才，再次开启汉臣入阁的先例。使他重新依循日月运行，辅佐调理阴阳；让他在紫宸殿参与政务，在皇极之中建立中正之道。可授中书侍郎、同中书门下平章事、集贤殿崇文馆大学士、监修国史，散官、勋位、封爵依旧。授予裴遵庆黄门侍郎、同中书门下平章事的制书 辅佐君主以善政为本，辅成德业在于调和；必须等待三台般明达的人才，以增加九鼎般的国家重任。常道纲纪由此维系，元气由此调和；于是顾念你的公辅之才，作为我的贤良辅弼。银青光禄大夫、行尚书吏部侍郎、上柱国、河东县侯裴遵庆，精气凝聚而纯粹，义理畅达而深厚；学问精奥，通晓群经；文辞深厚，合于大雅。行为归于简约，节操坚守贞正；公辅的声望早已卓著，古人的遗风并不遥远。屡次升任朝廷官阶，长期任职于天台；凡是整治综理政务，多能成为旧例，王道谋略都在其中。希望扩大辅佐善政的功业，能够救济艰难的时运；提拔进入黄门近侍，参与两省政务。应当采用山公启事的荐贤之法，以光大伊尹、傅说受命辅政的要求。可任行黄门侍郎、同中书门下平章事，散官、勋位、封爵依旧。授予李鼎陇右节度使的制书 勇敢而有谋略，正适合兼任重职；有法度便更加便利，实在要依仗宏大的才干。开府仪同三司、行凤翔尹兼御史大夫、充本府及秦陇兴凤成等州节度观察使、保定郡开国公李鼎，成事通达明敏，智谋深远。对于攻守之事有志向，不怕辛劳；报效国家的诚心，早晚都不曾忘记。近来岐阳是京畿附近、王业所在的大都会，于是凭借他的治理才能，委任他镇守安抚。到任不久，便建立奇功，寇盗安定，声誉民谣也因此和洽。看重陇山以外之地，那是军马驻守的要害；时局正处艰难忧患，尤其需要用他来抵御。能够制胜于千里之外，相信就在此人；一定能够振奋我军队，施展这些筹划，兼并弱者、攻取昏昧之地，就要在此行事。可持节都督鄯州诸军事、鄯州刺史、陇右节度营田等使，其余官职仍旧。授予李若幽朔方节度使的制书 保全大业、成就安定功勋，事情依靠宏大的器量；坐在中军筹划而决定胜负，政令总由中军掌握。命令一经发出就必须执行，寇贼不可轻慢；要清除小丑，必须委任大臣。中大夫、守殿中监、赐紫金鱼袋李若幽，是宗室中的英俊才士，也是士林中的栋梁。出仕忠诚，居家孝顺；怀抱质朴文雅之德，兼有果断深谋和韬略秘术。多次登上清贵官职，足以振扬美好声名。曾使西京名分端正、奸豪屏息，又治理三蜀，使邛▯安定。百姓依赖他的刚强明断，士绅推重他的才干功用。如今河洛境内余乱尚未消灭，晋魏郊外接连多有营垒；山河如衣襟带子，关辅是要害屏卫，东到大行山，南邻魏▯；旌旗遍野，精锐骑兵成群，必须等待元帅统领，来清除妖孽。静心考察这个人选，确实认为他最适合承担此任。地官之长在六卿中地位崇高，副宰相又为百官作出法式。综理这些繁重事务，正是朝廷选择人才的归宿。应兼领护军之权，以符合军队纪律严明的吉兆。可授户部尚书兼御史大夫，持节充朔方镇西北庭兴平陈郑等州行营兵马及河东节度都统处置使，镇守绛州，仍赐名国贞。加授令狐彰银青光禄大夫、鸿胪卿的制书 使持节滑州诸军事、守滑州刺史、摄御史大夫、充滑亳相魏德贝六州节度使令狐彰，义勇无双，向来忠贞；在艰危中效力，始终不改。近来一度陷于贼庭，仍屡次表达忠诚；后来持汉家符节，壮志更加高昂。攻拔城池，改变了《六月》之师的形势；击破敌人，振奋三军士气。论功行赏，必须超越常等。如今淇澳尚未安宁，河朔仍然阻塞，廓清凶恶之类，实在要依靠元帅。应当列职于九卿之中，使他承受优厚官秩的荣宠。登坛授予军令，依赖你的良谋；献俘报捷、论定功劳，等待听闻你的美好战绩。可授银青光禄大夫、鸿胪卿，使持节滑州诸军事兼滑州刺史、御史大夫，充滑亳相魏博贝六州节度使。命谏官议论政事的制书 设置谏官机构，是为了听取讽谏议论，确实符合以规绳匡正朝政的期望，也必须形成削除草稿、直陈政事的文书。谏官应每月一次上呈密封奏事，指明当时政事的得失。如果不履行职务，另行处分。授予元载同中书门下平章事的制书 帝位责任艰难，朝廷谋划十分紧要；委托给公卿辅弼，才能端正四方。等待有调和鼎鼐才能的人，弥补衮服上象征君德的缺失。顾念并寻求勤勉辅佐的人，确实符合众人的和谐推举。朝议大夫、行尚书户部侍郎兼御史中丞、上柱国、许昌县子、赐紫金鱼袋、充度支等使元载，清明之德存于自身，坚贞稳固而善于办事。守信而足以复行，文采而不浮华；是朝廷的准绳，是王法的金玉典范。不自居其善，却能等待考察他的成就。确实是百姓中的杰出人物，众人都推许他有宰辅之才。掌握这项大政，叙定常道纲纪；在百姓中建立中正之治，没有不是依靠你的。以文彩绘饰神明之化，参与两省政务；应当书写一德之篇，使之符合续作歌诗的美意。可授中书门下平章事兼集贤殿崇文馆大学士、修国史，其余依旧。诛杀张谦奴、附子等人的诏书 周代用五声听理诉讼，汉代用三章约束法律。以下告上、败坏风俗、扰乱常道，以虚假诬陷之词妄称他人谋反，又因愤恨嫉妒而图谋诛杀的行为，朕已令中书门下处分，再次命人审问，详细查验事实。那件诬告张谦奴、附子的案件，应交给凤翔郡，召集众人处决。选定京城并裁减省略供顿事项的诏书 圣人兴起以后，弓箭因此产生；历代以来，征伐从未停止。自从叛逆的胡人已经死亡，余党仍然存在。各地的蕃人多半因利益而联合，也有因事情牵连而被迫从逆的。朕发誓要洗雪国家的耻辱，除此之外不再追问；半夜想到此事仍痛苦愤懑，志在安定百姓。那些苟且喘息、偷生于城中、困守不出的，就像池中的鱼、幕上的燕，怎么能用普通话语来比喻这种处境？广平王和诸将分路夹攻，迎头击破敌军，横尸遍野，铠甲堆积如山，二十里之内，谁能知道有多少？其中有被胁迫而从逆的人，也一同被杀伤。想到这里，实在深感怜悯哀悼。如今兵马乘胜，便要攻取东京；平卢节度使兼领奚、契丹五万军队，又将收复河北，天下之事计算日期便可平定。因为京城刚刚收复，重要的是安抚百姓，同时洒扫宫殿，奉迎上皇；本月十九日还京，相关供顿务必要减省，难道朕忘记了百姓的艰难困苦吗？另当给予优厚赏赐。把这些宣示给百姓，使他们知道朕的心意。

译升龙州为都督府的诏书 江油是旧有的土地，境内连接灵山。自从朕巡守巴、梁以来，多次显现感应。顾念这个郡邑，应该有所增崇。可升龙州为都督府，赐号应灵郡。答复宰臣等请求将皇帝奉迎上皇之事编入史册的诏书 承受社稷的神灵，依赖上皇的感应，剪除寇盗，终于收复京都。在十二天之内，大功确实完成；扫清宫殿，奉迎皇帝车驾。昨日从望贤宫得以拜迎庆贺，再次欢喜地侍奉省视上皇，深深感戴君父的恩德；承顺尊严，本来就是臣子的礼节。诸位卿士谋划治理，辅佐赞成成功，如今将要告知史官，朕对于自己德薄，实在感到惭愧。答复李辅国请求将皇帝奉迎上皇之事编入史册的诏书 朕恭敬承受上皇的明确命令，亲自统领军队，扫除兵器造成的妖乱，拯救百姓的祸患。宗庙社稷所保佑，哪里前往不能取胜？虽然先由艰难局势发端，最终却盛大地成就了宏伟事业。昨日星辰顺行，鸾舆返回京城；仰承并感戴君父恩德，再次获得侍奉省视上皇的喜庆。拜迎之日，得以展现孝顺诚心，特别承受恩慈，越发惭愧自己德薄。于是祥风引导旌旗，瑞雪洒满道路，宫殿光彩焕发，感应显著昭明。卿是朕的心腹，早晚忠诚勤勉。你所请求的事，交付史馆记录，应当依准办理。答复裴冕等请求上尊号的诏书 朕以微薄之身，恭敬承受光明的天命。近来遭逢狂寇扰乱，宗庙社稷不得安宁。承受上皇至圣的谋略，担当持斧钺、执旌旄的军务，六军一振，残余逆党无一留下。上皇厌弃那纷乱的时代，舍弃人间政事，将天下的重任交付给朕。传授宝符之后，又要加上美好的尊号；朕再三坚决辞让，实在是心怀勉强。恭敬接受典册，内心感庆十分深厚。阅览诸位卿士的奏章，更加敬畏惶恐。依照你们所请求的办理。封鲁炅为岐国公的诏书 特进、太仆卿、南阳郡公兼御史大夫、权知襄阳节度事、上柱国、金卿县公鲁炅，蕴藏韬略，辅佐北方节制，竭尽气节保卫国家，尽心尽力陷敌制胜。应将他的功勋表彰于旗帜，把土地分封给他。可授开府仪同三司兼御史大夫，封岐国公，食实封二百户，兼京兆尹。诛杀接受贼人伪官的达奚▯等人的诏书 人臣的气节，只有死而没有二心。作为国家的制度，将领接受任命后如果违逆，必定要诛杀。何况把身命交给贼庭，安享宴乐而接受逆命，贪恋所受的宠禄，拖延年月不归；不顾君主恩义，帮助贼人效力，这样还可以宽宥，法律将施加给谁？达奚▯等人，有的接受台辅任命，官位达到人臣极点；有的世代累受宠荣，姻亲连结戚里，历任台阁，职权通达中外。他们即使是犬马这样微贱的畜类，尚且知道眷恋主人；龟蛇之类蠢动的生物，也都能报答恩德。难道自称人臣，竟然毫无感激之心，厚着脸面去侍奉仇敌？乱臣贼子，还有什么能超过这种行为？自从逆贼作乱，倾覆国家，凡是百姓都含着愤怒；杀身殉国的人数不胜数。这些人却独自背弃国家恩典，难道还能列在尊贵的班列、享受这些俸禄官位吗？他们不思念君亲之恩，只与凶逆同心。在枭獍之徒中接受任用，在豺狼毒蛇般的人中谋划；静心想来，这种情状还有什么值得怜悯的？朕的志向在于宽宏包容，法律也务求宽免。然而凶恶之人自取其祸，为人神所弃，天地所不容。推究他们的本心，本来都应处以极刑，其中仍须根据情状另行处分。达奚▯等十八人一并处斩；陈希烈等七人一并赐令自尽；前大理卿张均特予免死，长流合浦郡。释放宫人的诏书 国家有五种典法，幽闭之刑最为严重；刑法有六宫之禁，用来明确彰示宫内的规矩。因此教导她们宫中的礼仪，告诫她们服侍君王的服饰礼法。至于衡ヨ绂纟延的美饰、织造▯纤纩的事务，只要适合使用，自有主管官署负责。近年以来又遭逢寇盗，违背她们的情性，就会招致天象警示；任意增加供给，就会耗费国家储藏，这并不是为了申明冤屈、救济滞塞之人的意义。应释放宫人三千人，各自听任出嫁。年老或患病、又没有近亲收养的，分别安置到各寺，等有合适去处时，任其东西去留。仍分别给她们一所房屋和资财，以充作粮食费用，并委托府县官员负责办理，不得让人侵凌她们，以成就朕无为而治的教化。安抚京城百姓的诏书 京城百姓长久陷于凶恶逆党之中，如今既已安定，无不成为君王的臣民；家家都可以受封，唐朝之人全境都在承受商朝旧臣那样的归戴。只是宗庙的器物、府库的财资散落在民间，扰乱了纲纪。原来守藏主管因为缺少财物而无法供办事务，偷取的人又冒犯常刑，所以派人检点搜括，务必要详细核实。听说有些小官失去安身之处，于是传播流言；寇盗掠夺财物，惊扰士人百姓。官吏不修明法令，豪强任意纵暴。有时只得到一件官府财物，就毁坏人家的财产；有时只捕获一个奸吏，却牵连他的亲属邻里。还有不得志之徒，借此恐吓威胁，大肆侵扰。百姓含冤受苦，长久思念，朕实在深感哀痛叹息。委任京兆尹兼御史大夫李岘负责办理，各使者的检点搜括一律停止。若有人妄自欺骗抢夺，应立即审讯逮捕奏闻。仍将诏令张榜于坊市，务必使百姓安定，以符合朕的心意。追赠颜杲卿太子太保的诏书 已故卫尉卿兼御史中丞、恒州刺史颜杲卿，任守一城，志在斩灭狂妄的敌虏；在艰难时期，忠义存于内心。他因愤恨群凶而慷慨激昂，面对重大气节而奋发。于是擒获元凶，成就这项丰厚功勋。正值胡虏逞强横行、流毒正盛，孤城力量耗尽，陷入仇敌之手；虽身死而名声长存，确实彰显忠贞刚烈。仁者本来就有勇气，临危难时便可验证；臣子报效国家，义在舍弃生命。朕嘉奖他守死气节的诚心，却还没有完备为其饰终的礼仪。可追赠太子太保。释放免除被贼人胁迫授予伪官者的诏书

译朕听说古代贤明的君王，慎重使用刑罚，以珍惜人的生命。被胁迫而从逆的人不应按通常道理论罪，有疑问的罪案应从轻处理。成汤有解开罗网而保全生命的仁德，光武帝有焚烧罪人名册的命令。大概都是施行至理来惠及百姓，承受应有的刑法，因此法律不被滥用，刑罚也就可以停止。近来时常遭遇寇逆，祸患在于战争；士大夫一类被逼迫的人很多，事情实在出于不得已，情罪可以稍轻。前些时候案件交给三司，穷尽五听来审察，认为罪重的多次申奏刑法，罪情稍轻的仍被拘留。何况时间长久拖延，人人都困窘乏绝；衣食尚且不能供给，家属又全都离散，艰难的忧患没有比这更严重的了，这难道是朕哀怜无罪、宽宥罪过、作为百姓父母的本意吗？何况恩泽频频施加，科条逐渐减轻，应当推究他们的事实情状。稍微接近平民的人，难道还可以继续议论迁贬、穷究其反复不定吗？天下各方都有责任，罪过实在在朕；如果一个人失去安身之所，忧患将归谁承担？朕长久思念怜悯，内心深感悲恻。而两京官员中凡被贼人逼迫授予伪官、三司审理尚未结束的，一律释放免罪。那些在贼中仍守本官、要到冬季才应选调的，既然曾受贼人驱使，如今既宽免刑法，也免除贬降，并且延至来年冬季再参加选调；到了应得官职之时，仍由主管官司根据事情轻重拟定注授。已经被贬官的，随后另行处分。贬房▯、刘秩、严武的诏书 尊崇结党、亲近虚名，实在是危害政事的根本；黜退浮华、去除浅薄，才是开启至公之路。房▯一向显露文学才华，早就以声名器识受到推重，因此屡次升任清贵官职，官位达到台衡。然而他任性自用，倚仗气势和权力；把浮华轻薄、简慢傲慢的人提拔为同党，把温和谦让、谨慎守法的人抛弃到另一条路上。因此在辅佐政务时，谋略并不宏大。近来时局艰难，朕提拔他居于将相之位，长久空席以待，希望他建立成功；可是他使我的军队丧失，已经有损制胜的职责；又擢用自己的亲友，充分暴露出浮夸荒诞的行迹。还未过多久，便突然遭到败绩。按理本应首先明正军令，以向军队谢罪；朕仍怜悯他罪当万死，提拔他为三孤。有人说这是因为他过于刚直，所以反而遭到斥退。朕把堂案给他看，令他观察其中缘由，使他知道自己违背错乱、荒废政事。实在应当以这种忠诚恳切的态度效力国家，但他却多次称病，很少进朝参谒。▯▯处理政事，竟不嫌他的迂回；亚夫侍奉君主，反而心怀郁怏。又与前国子祭酒刘秩、前京兆少尹严武等暗中交结，轻率放纵地谈论政事，发出朋党不公之言，违背臣子奉事君上的体制。凭什么作为仪法示范于王国、训导太子？只是因为他曾任台司，朕不忍把他交付司法审理。何况刘秩、严武很快彼此推崇，同样致力于虚浮的追求，不议论典章制度，这样怎能形成劝善惩恶？应当依照贬秩处分，使他们镇守外藩。房▯可任▯州刺史，刘秩可任阆州刺史，严武可任巴州刺史，散官、封爵依旧；都立即乘驿车赴任，希望各自增进修养、改过自新。朕自从君临天下以来，多次延揽士人，常常希望广泛寻求贤哲，共同达到太平和谐；朕深深憎恨结党营私的人，使虚伪成为风俗。如今这次所斥责的人，确实是罪有应得。只是因为房▯等人妄自标榜矜持，借机延续浮夸的声名。虽然朝廷内外的官员都已经知道事情原委，恐怕民间仍多疑惑，所以特意把事情逐层说明，正是希望人们知道朕并没有滥加罪责。所有卿士，都应完全体察朕的心意。答复郭子仪进上天子信宝的诏书 我朝所占据的国运长久悠远，历数没有穷尽；明神降下福佑，神灵的赐予由此到来。昌盛的祥符开始显现，宝印呈现吉祥；皇帝的美好尊号已经彰明，天子的盛大名号又得到验证。这实在是历代圣君感通所致，是上天降下的福泽，哪里是朕德行浅薄所敢承当的？卿是国家的大臣，获得这样的吉祥瑞应，使我国盛大的礼仪更加光辉，还有什么喜庆能比得上呢？铸造一枚抵十枚的钱币的诏书 钱币的兴起，历史已经很久了。历代都有沿袭和变革，时而贵重，时而轻贱。周代设置九府，确实开创了流通钱币获利的办法；汉代铸造五铢钱，也大力推行了改铸的制度。一定要使大小钱币都适宜流通，使本钱和利息相互调节，事情对公私都有益处，理应随着形势通权达变。只是战事还没有平息，国库仍然空虚。卜式献出资财以助军，桑弘羊兴办富国之策。静心思考制定钱法，确实应当以便利百姓为原则。御史中丞第五琦上奏请求改铸钱币，以一枚新钱抵十枚旧钱，另行铸造新钱，而不废除旧钱。希望充实三官的财用，取得十倍的利益。这就是所谓不扰害百姓，自古以来都有成法。应准许各铸钱监另铸一枚抵十枚的钱，钱文为“开元通宝”。开元通宝仍依旧流通使用。至于所请求的采铜、铸造、拘管和处置办法，另行列出条款上奏。追赠贺知章为礼部尚书的诏书 已故越州千秋观道士贺知章，器量见识平和淡泊，胸襟情怀和雅，精神清明，志趣高逸，学问渊博，才华雄健。他挺立于会稽的美箭之列，内蕴昆冈的美玉之质，因此声名远播仙省，曾在龙楼侍讲。他常以静默涵养闲适，又借谈笑诙谐来讽谏皇帝。到了晚年辞去俸禄，两次表达恳切的诚意，希望追随商山四皓的踪迹，终于成为四明山的客人。既然实现了最初的志愿，便脱下朝服，驾着青牛一去不返，与平民亲近而长久归隐。丹壑已非昔日，人和琴也都亡故，惟念旧日情谊，追悼之情十分深切。应当加以隆重的礼仪，以彰显哀荣。可追赠礼部尚书。禁止雕饰农具的诏书 古代的圣王治理天下，无不致力于农业、厚重根本，把崇尚节俭放在首位，大概是要亲自勤劳来率领臣下。如今正逢春耕开始的时节，于是要从事耕田。将要借此劝勉百姓，所以制作这些农具。据闻有关官府制造的农具，竟擅自加以雕饰，完全不合典章制度。何况青色的车辕、浅青色的车轭，本来就是前代君王制定的规制；崇尚奢侈、喜好华靡，确实是国家的弊病。静心想来，实在令人叹息。这难道是朕效法尧舜、重视茅屋简朴的本意吗？凡是已经制造并加以雕饰的，都应停止使用。仍命有关官府依照农具的通常样式，另外改造制造，希望天下百姓都能明白朕的心意。命郭子仪充任东京畿等道元帅的诏书 如今时局艰难，正在勤劳军队，元帅这一重任，必须凭借朝廷的谋划；如果不是人中豪杰，谁能担当这一寄托？司徒兼中书令、朔方节度副大使子仪，风□有感，星象降生。[此处字样有缺]他兼有文武才质，胸怀经国济世的才能。自从凶暴狂悖之徒制造祸乱，天下不得安宁以来，他以忠贞立身，凭借义勇成就功业。加上他见识器度宏大深远，谋略深沉高明。张飞是万人难敌的勇将，却▯是三军的统帅。因此能够扫清强敌，收复两京，建立这样的赫赫大功，成就我朝的王业。即使少康继承王位，夏朝也没有人能比得上他的功劳；光武帝中兴汉室，邓禹也只是汇集众人之事。以今人观察古人，郭子仪的功绩还没有什么可夸耀的。但如今战乱之气尚未清除，军务十分紧迫，于是寻求德才硕备之人，凭借他来整顿军队、端正军纪，应当承担这一重大委任，克服许多艰难。可充任东京畿及山南东道并河南诸道元帅，仍暂代知东京留守。推恩祈求降泽的诏书

译古代贤明的君王治理天下，无不爱惜生命、慎重刑罚，以此来调理百姓的性命。所以《易经》称道宽缓死刑，《尚书》重视怜恤刑罚，这是为了顺应时令、施布和气，奉承天意、养育万物。朕恭敬地守护大业，谨慎地承担皇帝的职责。顺应时令调和气候，希望能够敬慎地遵循天道；即使早膳晚食、披星戴月，也常为天下忧劳。自从献春之后，雨水渐渐失常。想到农时和民生，或许是政务根本有所耽误；虽然有离毕星出现的征兆，却还没有得到大雨滂沱，而滋润草木萌芽的雨水也屡次沾湿。[“频г沐”字样有疑]因此施行这次恩泽，助其生长，应该推崇宽大的法典，使阳和之气得以通达。天下应判死罪的人，特别降为流刑；流刑以下的罪犯，一律释放。至于因谋反、叛逆、伪造以及首谋等情状而罪不可容忍的人，由主管官署详细议定后上奏。流放、贬降官员中符合恩赦、应当酌情移近安置的，应命主管官署按照同类先例立即办理。朕作为百姓的父母，按道理应当养育他们；时令有时失常，万物有时不能顺利生长，朕怎敢怀有自我安逸的念头，实在应当承担其中的责任。只是凶徒仍在阻挠，军旅之事多有忧患，致使百姓不能安居，徭役还没有停止。国家的事情，无论祸福都应当与百姓共同承担；作为君父的诚意，怎能忘记惭愧和怜悯？何况春耕正当时节，农事刚刚兴起，百姓自然需要优厚抚恤。天下州县所欠的租、庸、课税、传马、粟、贷粮、种子、籴籴、变税，以及营田少作等各类应征而未缴足的，一律免除。[“庆欠”“籴籴”等字样疑有讹误]正义等仓以及各种摊派征收，也应依此办理。至德二载十二月三十日以前，和籴、和市所欠的官物，以及各种官钱所欠的利息、常平仓和义仓所欠的五色钱粮，一律免除。州县百姓近来正逢军队兴起，户口之中不免有流亡离散的。应命州县长官仔细加以查核责问，并且登记簿册，按照现存户口征收租税。逃亡的人另立文案，设法招抚聚集，年终按同类情况办理，作为考核贬黜的依据；如果查核责问流于虚假，主管官长一并按等级科处贬罚。主管的典正等人员，先决杖六十，仍罚令效力。百姓先前逃散而能够回来的人，每季都要申报尚书省，免除赋役三年。逃户有田宅、邸店可以用来充抵租税的，应命主管官员立即出租，不得借此妄自欺瞒隐匿；户主回来后，立即交还给他。近来不急迫的事务，已经陆续下诏停止了。据闻有关官署还没有完全减省，这关系到百姓疾苦，实在是朕心中急切之事，本应革除弊端、使百姓休息，振作精神治理政务。今后内外不得另行征求，妄自作为进奉。各种人力、徭役和营造，除军国事务确实紧急以及各种正式赋税外，也一律停止。太常寺的乐工，除用于礼仪的雅乐外，以及教坊乐工等，都应由主管官署疏理安排，使他们专心恢复生业。不是祭祀大典和宴请外国使者，不得随意征召。内署将作少监以及各供司的丁匠等，只应由长官按需要酌量留用，其余一律交御史台专门纠察；如有违犯，详细记录后上奏弹劾。向内外宣布，使大家知道朕的心意。节省日常膳食和服饰车驾等用度的诏书 朕听说古代的帝王顺应时势治理天下，无不向上考察天象，向下顺应人心，因此革除弊端、移易风俗，推诚布化。朕自从继承大业、重新恢复天下以来，何尝不是勤勉自身、振作精神，始终兢兢业业？一物失去其所，便为百姓流离失所而忧虑；四方尚未安宁，便深怀驾驭朽木般的恐惧。近来虽然依据沿革，随事不断下诏，但施政宽严的关键还没有恰当掌握，因而使百姓疾苦仍多，盗寇忧患仍未消除，政务根本有所违失，确实是朕自身的责任。因此考虑实行减损的礼制，希望符合革故更新的法典。今后日常膳食和服饰车驾等物品，全部节省，除维持周身所需之外，一概停止。武德年间设置的尚作等坊，除制造赏赐物品、赐给蕃客和将士的器物，以及军务、祭祀所需之物外，其余一律停止。删除烦琐律令的诏书 刑狱的法典，是用来调理百姓性命的。人死不能复生，法律中应有怜悯宽宥的门径，所以诉讼必须有实情，刑罚才有可能不使用。周代通过五种听讼方法审理案件，天下因此没有冤屈；汉高祖约法三章，百姓因此都感到喜悦。想到慎重刑罚、怜恤罪囚之事，应当使它成为不变的原则。今后各种律令，除杀人、反逆、奸盗和伪造以及十恶等条文外，其余烦琐冗杂的，一律删除。仍委托中书门下与刑部、大理寺的法官共同详细审定，列明条款上奏。〔原文数字、纪年保留：万人〕 申明赏罚的诏书 对百姓务必优厚抚恤，前一份诏书已经作出安排。若有事情妨害政务，法令危害百姓，仍然因循不改，理应改革。前后诏令并非不曾反复叮咛，但到了颁行时，往往多有隐瞒。大概是因为赏罚不够明确，所以恩信有时不能及时施行。今后如有奸邪官吏玩弄法律，剥削百姓，借公事徇私情，损害万物、败坏政务，委托御史台访察，列举实情上奏弹劾，依法议处。近来因为军国事务繁多，有时只凭口头敕令处理，各种征取索要以及判决、发配囚徒，虽然是权宜从事，实际上却扰乱政务。今后全部停止；不是正式诏敕，一律不得施行，内外各项事务都归有司办理。英武军虞候、六军诸使和各司等，近来有时因为案件论定，便立即派人追捕拘摄，既扰乱纲纪，又骚扰百姓。今后一律必须经过台府办理。如主管官署处理不公平，准许列举实情上奏。京城中各种主管官员，先前因追捕逆贼而拘捕的人，如今既已招抚收编，应怜悯他们是受胁迫，一律释放。那些接受贼军伪官所占庄宅而不应收纳的，一律归还。如已经借用或赏赐给人，便按估价归还价钱，仍委托主管官署查核处理。赏罚是国家的两项大权，是国家的大纲；法令贵在一定施行，用人则不能滥杂。今后朝廷和军府对功劳进行评议、对罪过进行判定，都应各自精细审慎。如果举荐任用有人徇私，事情处理不当，主管长吏一定要依严法惩处。王师所到之处，是为百姓除害，必须做到秋毫无犯，使信义都彰明。据闻近来各军有违背这一原则的，有的在兵戈之中杀戮无辜，有的经过营垒之处便任意施暴。这样只会留下怨毒，哪里谈得上安抚百姓？今后各委本军将领严加训诫、宣明赏罚。倘若军队不再扰乱，凶恶之徒自然会平定。如有违犯，一律依军法办理。御史台想要弹劾的事情，不必再另行进状，仍旧佩戴獬豸冠。被弹劾的人，若声称彼此有仇怨嫌隙，都是想拖延时间以求苟免；只要所举事实确应治罪，即使是仇人举发，也不应嫌疑。如宪官不举发自己职分内应办之事，降级并调出御史台；倘若涉及包庇宽容，仍从重贬责。

译如今残余的妖逆尚未消灭，国家的形势仍然艰难，希望大家共同体察至公之心，以使各项政务安定。朕以诚心治理万物，愿与众人共同承担。四海之人都是朕的耳目，这样还有什么功业不能完成、什么教化不能成功呢？朕想与百姓一同达到最高的治道。下诏之后，各部门以及各州府，凡有事情不便利、文书有不合适之处，都应各自列出条款上奏，朕将立即整顿改革。向内外宣布，使大家知道朕的心意。求取直言的诏书 从前公卿当面进谏，史册中有记载；令仆在殿陛前上奏，也属于旧有制度。这样下可以竭尽忠诚，上可以听到自己的过失，君臣同心同德，岂不是盛事吗？公卿以下官员，有能议论时政的过失、规劝朕自身缺点，对国家有益、对百姓有利的，都应尽情发表正直言论，以挽救时弊。朕一定实行，始终不会有所忌讳。朝廷任用某人、提拔某职，如果有不恰当之处，也准许上奏议论。京城文武官五品以上的正员清资官，各举荐贤良方正、直言极谏之士一人，可以由本人封缄进呈。两省官员每十天上报一次密封奏事，直截了当地议论得失。不必借用浮华文辞，希望据此考核优劣，保留劝善惩恶的作用。●卷四十三 ☆肃宗（二） 命赵王系充任天下兵马元帅的诏书 掌握军队的关键，自古以来就被看重；任命元帅的原则，所凭借的是亲近而贤能的心腹。由此可知，平定祸乱、铲除凶逆，必然要借助兵器甲胄；统率军队、颁授军令，实在要倚仗亲近贤能的人。这样做大概是为了安定国家、保全休养百姓。朕以德行浅薄，继承大业。从前元凶暴乱，中原不得安宁。上靠宗庙社稷的神灵，下借熊罴般将士的力量，因此扫清咸阳、洛阳，拯救百姓。近来河朔的残余妖逆仍未接受上天的讨伐，像蛇猪一样窃据城堡，百姓长期遭受涂炭。朕作为百姓的父母，怎能忘记怜悯？虽然珍惜生命、忧虑战事，常希望他们归降，但残余叛党却昧于恩德，丝毫没有悔改弥祸之意。因此轩辕黄帝亲自征讨獯鬻，周文王出兵攻打昆夷，古代用兵，实在是不得已。赵王系年幼时便具有非凡的操守，早早怀有韬略。他具有东平王般的文学才华，蕴含任城王般的智谋勇力。性情专一忠孝，以爱亲敬长立身；志向崇尚权谋，具有通晓经术的远见。了解儿子的莫过于父亲，正要把守卫王室的重任交给他，于是选择贤能者授予职权，使他能够申明军法。况且凶徒聚集已经历时很久，罪恶积累满盈，按道理应当扑灭。君主和父亲有命令，难道可以不敬奉吗？让他施展龙韬豹略，永远清除枭獍般的叛逆之徒。可充任天下兵马元帅，仍命司空兼侍中、郑国公李光弼充任副元帅，主管节度行营事务以及军司署置等事。有关官署依照规定办理。对流放、贬谪官员加恩处置的诏书 刑法和政务，是帝王治理天下的根本大事。政务有时失去中正，帝王之道便会在驾驭臣下时发生偏差。君王持守公平、慎重怜恤，正是为了这一点。朕继承大业，亲自处理各项政务，何尝不在内心怀有哀怜无罪者的念头，在外广施解网之恩？所下诏书，期望一定恰当。从前有些士大夫在贼军中接受官职，便根据情节轻重，使他们受到贬黜。近来听说三司的处置不很均平：有的同一科罪中升降不同，有的贬谪任所的远近也不一致。这样很容易牵涉私情，完全不是至公之道，所以士大夫之间不免私下议论。有司奉行法令，怎么能这样呢？至于流放、降职、酌量移近安置，诏令已经多次申明，省司却按照同类事例办理迟缓。于是使流放岭南的人超过期限，积累了被流放荒远之地的叹息；皇恩凝滞，像丝线般细密的诏旨也被堵塞。远近听闻此事，颇有叹息！这实在是主管者怠忽职守，太没有道理了。应命中书门下依据同类事例，将三司先前贬谪的官员各按罪名重新均平拟定。仍审查前后制敕，凡应当得到恩赦的，迅速办理；符合诏令、应当酌情移近安置的人，也一并办理。又令吏部迅速按照同类事例上奏。又因近来经历叛乱，中原不得安宁，士人一类的人多逃往江南。有人扶老携幼，长期寄居他乡，失去职务又没有积蓄，难以返回京城。想到他们的处境，实在令人怜悯，朕心中非常悲痛。应命中书门下发文给本道，责令索取他们的姓名、品秩；五品以上官员立即予以进用，六品以下官员中，符合资序、姓名可收录的，也酌量根据才能叙用。仍依据内外官员的员缺，均可听任授官。授任京官的，命本道办理行装，使其立即赴京；授任外官的，各自赴任。其余不适合授官、属于士流的人，由所在地州县一律安置存恤。只要不妨害公私事务，不得加以干扰。申明告诫刺史考察县令的诏书 朕听说任用官员，必须衡量能力而授予职任；要达到治理的目的，也要选择人才而简拔贤能。何况教化的源头，本来就依靠地方长官；官员升降的原则，也要用朝廷典章来明确。古代建立万国、亲近诸侯，是为了安抚百姓、宣扬王化。那么如今的县令、县长，古代称作子男，怜悯孤儿、救济寡妇，均平徭役、减省赋税，都是他们的职责。朕以德行浅薄，恭敬地承受皇位。如今残余叛党仍在聚集，军队还未停止，虽然忧虑国家的计策，姑且致力于挽救时局，但体恤百姓的心情，总是比施惠万物更加深切。要想使风俗敦厚，必须慎重选官。至于刺史、治中，都是由诏命授予的官职，辨别他们的才干和才术，责任在朝廷。先命中书门下精心访察，务必选用有德的良才；如果不是治理百姓的人才，立即酌情改授其他职务。况且各县县令，员额应当很多。据闻处理政务的人中，廉洁公平者很少；有的由观察使上奏，因功劳而得到称誉；有的由主管官署拟定，只按资历授职。倘若任用不当，便白白辱没了亲民的职位。有的人处理案牍，连法令格式都还不熟悉；征收赋税时，则全都委托给胥吏。因此胥吏转而滋生奸弊，终于成为政务的蛀虫，百姓不堪命令，因而失去生业。想到这些，实在令人惘然。更换琴柱来调和琴弦，是为了使声音和谐；革除弊端而遵循正理，是治理政务的根本。汉宣帝说：“和我共同治理天下的，大概只有贤良的二千石官员吧！”由此可知，地方长官的职任，足以把升降官员的权力交给他们。各道节度使的职责都是防备军戎，政务在于治理军队，哪里有空闲考察官员的廉能？若一定要让郎官、御史分别奉命巡察，乘驿马往来，难以委托他们真正了解情况，恐怕无益于澄清吏治，反而增加劳扰。天下各县县令，都应由本州府长官详细审察。如有年老衰弱、昏暗软弱，或者贪财暴虐、不熟悉时政、危害百姓的，都应列出姓名登记上奏，立即改任替换。才干和职务相称的人，一律依旧奏报确定。今后如有不称职的，主管官长应酌情加以考核贬黜。希望治理百姓的官职不再有任何错误。