卷四百六十三

译其中的将士，有的本来隶属平卢，有的长期镇守淮右，平素推崇忠义，屡次建立功勋；如今果能同心协谋，献出诚意、奉行归顺，凭这些节操功绩，确实值得嘉奖。交给陈仙奇，立即从各种官府钱财中优厚地设宴慰劳他们。其中首先提出谋议、共同斩杀李希烈的人，应当一一登记上报，分次加以赏赐。近年来曾暗中谋划归顺、节义表现显著，却因计划尚未实行而被叛贼杀害的人，也应当仔细访察，详列事迹上报；如果有子孙，也一并登记姓名上报。百姓等长期陷于叛乱之中，又遭受伤害，远方想来他们必定凋残，实在值得哀悯。除供应本道军用以外，应当发给他们两年的粮食。凡被李希烈征调、点名的兵马以及团练子弟，应立即遣散。其中原有将士不愿继续从军、愿意回归农业的，交给节度使、刺史酌量给他们逃亡死亡户的田地住宅，并借给种粮，优厚供给，终身免除赋役，使他们得以生存。应命尚书左丞郑叔则充任淮西宣慰使。唉！从前恭敬听命吧。李希烈违抗诏命至今已经五年，君王的恩泽不能通达，下情也被阻隔。应当宣示朕的诚信命令，解除他们的危惧疑虑；施行朕的仁惠和睦，使疲惫困苦的人得到安慰。洗清污浊风俗，让大家一同获得更新，平定这一地区，以符合朕的心意。再次赦免淮西将士诏。从前李希烈扰乱常道，凭借军队阻抗朝廷、窃取名号，污辱胁迫士众，残害百姓。朕的心意在于爱惜生命，深深自责，不愿因他人的耻辱而加兵讨伐。只是这支军队，历代都著有忠贞节操；如今果然消灭元凶，也没有废弃旧日功勋。朕询问众人意见，就任命军中统帅，百姓也已经劳苦，希望能够稍得安康。可是很快违背了体恤下民的方法，再次造成丧身的祸患；由于朕德行浅薄，使百姓不得安宁，统治天下，朕既惭愧又悲悼。还依赖将校和士卒秉持忠诚之心，使地方百姓不受惊扰，军队也没有动乱；凭这些节操功绩，实在值得嘉奖。应当加以慰问安抚，使宽厚恩泽遍及他们。淮西将士、官吏、人员先前所有的过犯，无论罪行轻重，一律释放，彻底洗清，全部获得更新。先前有请求接受庄园、住宅、财物的，各以现有的为其所有。将士的衣物赏赐、节日供给以及家属口粮等，一律依照旧例按时发给，不得停止或削减。先前命令优厚设置的赏赐，也依照原诏处分办理，务必丰厚，以符合朕的心意。仍应加以晓谕，让各方面都明白。赈济抚恤各道将领、官吏和百姓等诏。国家的常规制度，是储备粮食以防灾荒；即使遇到凶年，百姓也不至于面有菜色。有时放宽赋税、散发利益，致力于农业、劝导富户分财；把有余迁给不足，趁丰收补救歉收，救济灾患的方法，大概没有比这更重要的了。自从戍守和战争频繁兴起，两河地区尤其严重，农桑日益荒废，村落城邑成为废墟；壮丁拿起武器，疲弱者弃尸沟壑，创伤还没有恢复，荒年饥荒又接连到来。从河朔到太原，从淮水、沂水一带蔓延到洛水、汭水，虫灾为害，雨水失时，庄稼最终受伤，百姓更加困苦。然而赋税仍不停征收，徭役也没有安宁；百姓冻饿流离，无处寄托生命。每当想到这些，朕感伤悲悼，心中如火灼烧。朕听说刑罚失当，暴虐便会兴起。造成罪咎的根本，在朕一人；万民有什么罪，却遭受这种祸害？朕战战兢兢、警惕畏惧，不敢安逸，希望能够减除下土的灾害，以回应上天的警戒。宣武等军宋州、亳州、陈州等节度，淄青等州节度，河阳、怀州节度，东都畿、汝等州节度，潞美军泽、潞、磁、邢等州节度，保宁军节度，成德军恒、深、赵等州节度，易定等州节度，每一管辖区各赐米五万硕，由主管部门立即转运，在楚州统一交付；各由本道派官员领取，赈济供给将士和百姓等，务必使分配均匀周遍，以惠及困穷者。正值军费十分紧张，国家储粮也还不足，如今所赐的赈济粮数量并不多，仍担心孤苦贫弱者不能周全得到供养；谷价又飞涨，他们怎么能够自行筹措呢？江淮之间连年丰收，却被贡赋所迫，也很是伤害农民。收取有余的地方，用来救济不足的地方，确实符合丰年收取、歉年发放的办法，也符合因时变通的原则。应命度支在淮南、浙江东西等道酌量设置场所，以较高价格和籴三五十万硕米，派官员转运到各道，减价出售；价格贵贱听从权宜便利，以利于百姓，不要造成劳烦，也不要再次使朕蒙受不德之名。地方长官和守将，实在是朕的股肱，应当救济灾患、分担忧劳，与朕同为一体。应立即派遣使者，分道宣慰，慰劳勉励将士，询问乡里的情况；凡有可以救助年成灾害、解除百姓疾苦的措施，都同本道节度使商议，详细上奏，务必精确周详，以符合朕的心意。优厚抚恤京畿百姓并任命十县县令诏。朕凭借浅薄的德行，处在人君之位，励精图治，希望达到安乐太平。由于观察不够明察，事情有时处理失当，各项政务多有缺失，四方不得安宁。百姓的伤病尚未痊愈，征发徭役又接连而起；流亡已经很多，赋税征收却更加繁重。民怨传到朝廷，上天降下灾害，连年蝗灾和旱灾，农收荡然无存。京城近郊遭受的灾害尤其严重，难道不是上天降下灾异，深深警告朕的内心吗？朕忧惧惭愧，不知该怎么办。如今谷价暴涨，人心震惊，乡里无人居住，骨肉相互抛弃，流离死亡的情形，朕不忍听闻。公私之间，粮仓都已耗尽；既没有赈济抚恤，却还要继续征求。财物耗尽、力量疲乏，接着又遭鞭打驱迫；放宽赋税，军队便没有供养，征敛加重，百姓又怎能承受？想到这种困穷，痛彻心骨；想要救济，却浩大无边、没有门径。弥补过错，确实在于增加修治；救济灾患，没有比停止耗费更好的。造成灾祸的根本既然出在朕身上，那么表示悔过谢罪的诚意，也应当从朕开始。应命尚食局每日进奉的膳食各减一半；宫人等每月只供应粮米一千五百硕，其余全部停止节省。每年供应的酒料应减五百硕；飞龙厩的马，从今以后至四月三十日以前，一律减半供料。京兆府百姓应承担的差科、征发、摊派以及和市、和籴等各种名目，无论事情大小，一律停止。公私债务，允许等到蚕麦成熟以后再征收。各部门若不是最紧急的事务，例如追逼扰害百姓以及追查核验征收等事项，府县都不必接受办理。平常的诉讼，如果不是互相侵夺，也不得受理。百姓以及各类人等，如果能够推行仁义，平均调剂有无，借贷给贫民，使很多人得以保全生命，府司应把事迹详细上奏，朕将授予官职品秩，并免除其赋税徭役。如果县令劝导有方，使流亡的百姓能够得到救济，直到初夏以来，经过分类核查，只要户口没有减少、田地没有荒芜，也应据实上报，酌量加以优厚奖赏。百姓如果因荒年饥馑所迫，全家外出求食，他们的田地、住宅、家具、树木、麦苗等，县府都应明确登记造册、加盖印记，命有关人员和附近邻人共同查验保护，不许任意毁损。等到典卖财物用来缴纳差科之后，应让本户重新归还，使他们恢复原业。

译治理国家的根本，必定在于亲近百姓；亲近百姓的职责，没有比县令、县长更切近的了。他们引导君王的恩泽，使之施加于下民；探求百姓的疾苦，使之上达朝廷。得失之间，关系极其重大。况且一个人不能获得安定，罪责实在在于朕；何况方圆百里的安危、万人的性命，交付给地方长官，难道是容易的事吗？如今京畿之内残破凋敝，已经太严重了，每当想到这些，朕就悲伤。没有慈惠，不能救济疲困的百姓；没有才干谋略，也无法赈济粮食匮乏。台郎、御史，都是当时精选的重要官员，难道不能分担朕的忧虑，救助百姓的困苦吗？前些时候朕详尽召集众多贤才，亲自询问良策。尚书司勋员外郎窦申等十人，都有器量才干，精心研究治理之道，探究百姓的疾苦，懂得教化的根本；暂时离开朝廷官列，前往治理交通便利的大县。窦申可任长安县令。郑▯瑜可检校吏部员外郎兼奉先县令。韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令。贾全可任咸阳县令兼监察御史。霍琮可任华原县令兼监察御史。王仓可检校礼部员外郎兼昭应县令。李曾可任▯▯县令兼监察御史。荀曾可任三原县令兼侍御史。李绲可任富平县令兼殿中侍御史。凡有散官、封赐的，一律照旧。京畿各县县令的俸禄，应依照常参官的旧例，均衡增加供给。泾阳县令韦涤，洁身自守而正直明察，处理事务通达敏捷，有抵御灾害的方法，有养育百姓的办法；百姓没有流亡，事务全都办成。唯独这一县没有愁苦怨恨的声音，古代循良的官吏，又有谁能超过他呢？就此加授宠遇和官秩，确实符合前代制度。可检校工部员外郎兼任原官，仍赐绯鱼袋，并赐衣一袭、绢一百匹、马一匹。唉！德行积累在自身，即使细微也必定显著。告诫你们这些众位长官，务必敬慎。朕听说，做君主的必须选择人才授予官职，做臣子的却不应挑选官职才去任职。政事的宽严变通取决于治理，不取决于时势；官员的升降取决于人，不取决于职位。朕正要抑制浮华而敦厚教化，考察言语行为来进用人才。非常规的恩典，是用来对待有才能的人的。彰显善人、黜退恶人，务必要实行。所有君子，都应当各自勉励。再次优厚免除兴元府及洋州、凤州百姓赋役诏。朕巡行山南，从春天一直到夏天，军队会集，天天耗费都很大，州县百姓已经耗尽财力，年度储计也空虚；春耕耽误时令，秋收很难指望。虽然他们勉力办事，百姓没有诉说劳苦，但朕内心积累的怜悯悲悼，你们实在知道。先前已经减免他们的租税，优厚地免除赋役，希望有所好转，暂且得到小小休息。等到车驾回转，亲自走上令人畏惧的道路，深涧曲折环绕，危险栈道连绵交错；途中又遇连绵大雨，道路险阻而且遥远。工匠役徒制造船只，县中百姓修葺道路；无论幼童还是老人，没有人能够安居。又要携带干粮，供给车驾停留之处，行程达千里，供养朕的六军。当地居民露宿在外而无所依靠，过时的冬麦也无法收获；看到这种妨害和夺取，朕更加感伤。此前的免除赋役还不足以酬报和抚恤他们，现再施行恩惠，以舒缓巨大的劳苦。兴元府除先前已经优免的之外，应再免除赋役两年。凤州全部免除今年的赋税。兴元府、凤州境内负责供应车驾停顿以及修筑道路、阁道、桥梁的州县官员和将士，都交给严震分类考核功劳，具名上奏，酌量给予甄别奖赏。唉！古代圣明君王，向东征伐便有西方百姓怨恨，向西征伐便有东方百姓怨恨；看看朕的德行不足，又加重了百姓的劳苦。补偿费用、登记勤劳，特此申明命令；地方长官应当明确地加以优待和晓谕，以符合朕的心意。诛杀李怀光后赦免河中将领、官吏，并招抚晓谕淮西诏。自古以来的圣明君王，用道德教化天下，不耗尽财物来满足欲望，不使百姓劳苦来树立威势；亿万人的心如同奉戴父母，兵器不必使用，四方都会前来归附。假如有的君主不明白用德行安抚民众，只求用武力取胜，士卒疲惫、百姓困穷，即使侥幸取得成功，哪里能说有所补益呢？李怀光长期从军，颇有勤劳功绩，朕把他从众人中提拔出来，授予旄钺。曾在河朔誓师，奔赴奉天救难，有平定凶恶、憎恨奸邪的忠诚，也有平息祸患、解除围困的功绩；让他担任元帅的副职，又升任上台重臣。可是他内心不守正道，终于变成不肖之人。依仗众人，贪图作乱，依附奸邪、胁迫君主，朕因此再次迁徙部署，几乎危及宗庙。等到股肱之臣尽力，叛贼终于被诛杀，天下之人都怀有奋勇攻击的心。朕独自排除群臣意见，不忍立即用兵，命令恢复他的官爵，心里希望完全宽赦他。然而他昏乱迷失而不回头，悖逆傲慢越来越明显，残杀使臣，侵扰破坏京畿。京城近在咫尺，百姓忧愁而无所依靠；晓谕他也不悔改，于是才出兵讨伐。上天悔恨降下灾祸，元老重臣协同谋划，终于建立大功，消除了大难。首恶伏诛，其余人众改变心意；用谋略取得胜利，军队没有流血。事情虽然不是出于不得已，正义在于救助百姓，但追究事情的根源，朕深深自责。大概是因为诚信没有彰明，安抚驾驭有所失当，以至于功臣陷入被诛杀的境地；即便说是战胜敌人，难道不使朕内心惭愧吗？然而李怀光一家按法律本应全部诛杀，朕想到他过去曾任将相，曾经寄托过心腹之任；他的罪行虽然记在刑书上，但功劳已经藏在王府的功劳簿中。就违犯纲纪的行为而言，本来应当灭族；就奔赴危难的功勋而言，却应当留下后代。施行非常的恩泽，使阴间和阳世都得到恩惠；虽然屈从于常典之外，希望可以表彰他过去的功效。大夫君子，不要因此责怪朕。应以李怀光的一个儿子作为继嗣，赐给庄园、住宅各一所，允许住在京城。仍归还李怀光的首级和尸体，任其自行收葬。他的妻子以及各个儿子、孙子、在室女等，一并押送到沣州，交给李皋酌情安置，使他们得以生存立足。已经出嫁的女儿及各位亲戚，也应一并释放。先前陷入河中的将士等，都是遭受逼迫胁从，没有道路申明实情，其中多是朔方旧人，平素就蕴有忠义；连同幽州、泾原的将士，先前被朱Г胁迫跟从，收复京城时逃窜到那里。考察事情的始末，实在值得怜悯；何况他们还能协力同谋，举城归顺。记录他们的功效，一律给予更新。应全部洗清罪名，不要成为污点牵累。原先有官爵、实封的，都允许保持旧有待遇。其中首先谋划归顺、事迹功效显著的，交给副元帅列明条件上奏，另行给予甄别奖赏。河中以及同州、绛州的百姓，都曾陷入叛贼之中，又长期驻有军队，骨肉流离，生业废弃；每当想到这些，实在令人悲痛，应当各免除赋役一年。

译京兆府奉先、美原等县，因为靠近同州，随时承担运输供应，财力耗费已经很多，流亡者也相当多。交给京兆尹根据实际情况优厚抚恤，列明条件上奏，并继续加以招集安抚，使他们各得安定生存。河中保义军、保宁军节度使兼管内诸军行营兵马副元帅，河中、保宁等军节度、度支、营田、观察处置等使，银青光禄大夫、检校司徒、同中书门下平章事兼太原尹、北都留守、北平郡王燧，禀受山岳之精气而出生，卓然成为当世英杰；奉事君上，砥砺不顾自身的节操；训练军队，怀有彻底消灭敌人的谋略。攻取土地没有遗漏，攻城必定攻克；以威势壮大来震慑强敌，使叛徒感奋而归服。多次听到他的嘉谋，能办的事情全都办妥。朔方、河中、同州、绛州、陕州、虢州、汴州等州以及管内诸军副元帅，河中、绛州节度观察处置等使，开府仪同三司、行侍中兼河中尹、咸宁郡王▯，见识精明，器量宏大博厚；秉持义理率领众人，以诚心待人。坚定地保持不可改变的心志，迅速陈述必胜的谋略；使士卒和军队和睦，安抚流亡百姓；盛大的德行得以彰显，崇高的功勋确实建立。正是这两位元帅，使忠诚合为一体，奉行上天的诛罚，共同奖助王室；有崇尚谦让的美德，也有禁止暴乱的才能。元凶既已除掉，全城已经平定，因此加以优厚任命，以报答崇高的功勋。燧可兼任侍中，仍授予一个儿子五品正员官并加五品官阶，其余照旧。▯可检校司空，仍授予一个儿子五品正员官并加五品官阶，其余照旧。华州潼关镇国军节度使、开府仪同三司、检校右仆射兼华州刺史、上柱国、武康郡王骆元光，▯宁、庆等州刺史、御史大夫、上柱国、许昌郡王韩游瑰，▯坊、丹、延等州节度观察使、检校兵部尚书兼御史大夫、上柱国、东平郡王唐朝臣等，都在艰危之中保持节操，在讨伐中建立功绩；镇守交通要冲，隐然如同长城，攻取那些凶恶之徒，进军没有坚不可摧的阵势；与义士同心、与有德者同德，扫清一方。应增加他们实封的食邑，并把荣宠延及子孙。可各赐实封二百户，仍授予一个儿子六品正员官并加五品官阶，其余照旧。各道各军共同讨伐李怀光的将士等，自从出征服役以来，经历了多年，身披兵器铠甲，几乎没有安宁休息；依赖这些勤劳功效，才取得成功。应一并赐给三十万端匹，用作宴饮赏赐。命度支立即分批运送到达，并各自放归本道；仍命主管部门记录功劳，立即越级给以资历并改任升转。其中大将以及功效特别突出的人，交给主管部门迅速具列姓名、官衔上奏，先行给予处分。先前在河中的将士，也应依照惯例赐钱设宴赏赐；如果本来是奉天定难功臣，依照条文应当给赏的，度支立即排列核定并支付。唉！自从国家遭遇多难，到如今已经二十年。朕继承帝位七年，接连用兵五年，追想往事，心中充满悔恨。如今两个祸乱元凶已经诛除，各方才刚平定，可怜淮右地区，独自被坏人占据。它的统帅不恭顺，百姓有什么罪？朕早晚警惕忧虑，思考得非常周详。停止征讨，那么违抗诏命的势力只局限在几个州；穷尽战争，那么流祸将波及天下，利害的形势明显相差悬殊。让百姓遭受灾祸，难道朕能忍受这种耻辱吗？如今功勋贤能之臣分镇各地，疆域治理已有常规，即使还不能完全停止武器，也足以保卫边境。况且天地广大，没有什么不能容纳，难道要让这个地区仍隔绝于朝廷教化之外吗？趁此大庆，使宏大的恩泽遍及各地；各道中与淮西相连的，应暂且各自守卫疆界，不受侵扰，就不必进兵讨伐。仍交给当地长官明确加以招抚晓谕，宣布朕的心意。李希烈如果能够归降，待他不死；其余将士、官吏、百姓等，一律洗除罪过，使他们获得更新。原先已有官爵封赏的，也全部保持旧有待遇；如果能够背弃叛逆、效忠顺从，并因事情建立功劳，理应甄别提升，以表示褒奖劝勉。有关优厚赏赐的条款，都依照前诏办理。朕希望和天下人一起远离危险、谋求安定，有过错的都能自我更新，即使罪过很大也必定宽赦。把明白无误的信义昭示天下，表明给万民，希望你们各个邦国自行求取更多福祉。无论远近，都使他们知道。议论减低盐价诏。夏、商、周三代建立制度，山林川泽不加禁止，天地间的物产利益与民众共同享有。王道渐渐衰微，强国霸主争相驰逐，于是设置掌管山泽的官员，兴办盐铁专卖的法令，用来补助军赋、减轻土地赋税。即使在公家和私人之间，也还说是兼得利益；历代沿用，遂成为常规制度。近来盗贼祸难接连兴起，已经三十年了，穿甲执盾从军的人，使农业完全荒废；居住在乡里的百姓，纺织机杼几乎空置。战车正繁忙，军粮多次调运；百姓大多迁徙流离，田地长满荒草。于是专门经营煮海制盐的利益，把它作为供养国家的办法；估计其收入，每年是田租的两倍。近来军费日益增加，盐的专卖价格日益加重，甚至出现用一斗粮食换一升盐的情况。农本和末业相差太远，征收条目更加严苛；想到那些贫困的人，他们怎么能够自行增加财富？五味失去调和，各种疾病就会产生；因而夭折死亡，实在令人痛惜。唉！朕继承列圣的基业，远考前代君王的典章，既不能安定政事来停止耗费，又不能放宽禁令来便利百姓。征取财利越来越深，疲困的百姓因此陷入困境；如果朕不加以体恤，谁来省察他们的忧苦？江淮以及峡内的专卖盐，应命中书门下和度支共同商议，裁减盐的估价，同时厘清革除其中的利弊，迅速详细列出条款上奏。削除苛刻，堵塞奸伪，务必使百姓得利，以符合朕的心意。赐给京畿以及同州、华州等州百姓种子，赈济贫民诏。春日阳气散布和畅，万物舒展繁茂，正是百姓乐于生养的日子，也是农夫努力耕作的时节。如今我们的百姓却不同于此，被荒年饥馑逼迫，愁苦怨恨无处不在。有的离开祖先的井田疆界，给人做雇工；有的在道路上乞讨，困顿至于死亡。乡里依旧存在，炊烟和人火却断绝；种子粮饷已经缺乏，农业耕作无法兴起。如果春耕错过时节，秋收还指望什么？朕作为百姓的父母，难道能不察看忧患吗？虽然国家的财政仍然空虚，公家储备也不充足，但救济百姓的急难，难道能等到公储丰盈吗？应当拿出所有财物，希望救助他们的艰难困厄。京兆府百姓，应赐种子二万硕；同州、华州各赐三千硕；陕州、虢州赐四千硕。交给州中长官，立即向度支核计请领；派遣公正清廉、仁慈体恤的官吏，和县令亲自到村落乡里，随机发放；还要加以劝导督课，不要错过农时。各仓所储存的往年粟米、小麦，应命节度使再分出二万硕；京兆尹立即派官员就近装运，赈济赏给贫民；先尽力救济眼下不能生活的鳏夫、寡妇、孤儿、老人和贫弱者，务必平均发给，使流亡者能够保全生命。唉！朕的德行不能普施，诚意不能感动上天，上帝降下灾害，难道不正是加在朕身上吗？百姓有什么罪，要遭受这样的灾祸？朕想救济他们，却不知道办法。长官，肩负的任命如此重大，应当竭尽思虑，与朕共同忧劳。努力施行恩惠和睦，以养育疲惫困苦的百姓；朕等待听到良好的办法，以符合朕的心意。

译赐将士“奉天定难功臣”名号诏。国家承受上天的光明命运，统一天下；从武德到天宝，共一百四十年，海内没有战乱，崇尚德行、广施教化，恩泽浸润百姓。当时天下安和，风俗达到富足文明的境地。鳏寡孤独、老弱贫困者，全都得到安置；鸟兽鱼鳖，也没有不得安宁的。如今一切有生命的，都确实依赖国家的养育。羯虏窥伺时机，盗贼从幽燕兴起，天下百姓没有谁能够保全性命。肃宗凭神武平定大难，先朝凭仁德继承中兴的运势，天下重新建立，亿万百姓再次安康。家庭离散的重新安定，子孙得到慈爱抚养而共同成长；慰劳招抚、安置聚集，垂近三十年。这样看来，列位圣王对于天下的恩泽深厚了。朕凭借寡陋昏昧的资质，恭敬承受帝位，常常担心不能承担重任，不敢懈怠荒废。大道有未能明察之处，政事多有乖谬；众人的情实被堵塞而不能上达，重大的信义郁结而不能彰显。两河之间群盗接连造成祸乱，朕致力于消除大患，不怕暂时劳苦，因此兴起征讨的军队，追究长期积累的罪行。先前因为泾原士卒将要前往京城郊外，朕在抚慰安置上有所失误，导致他们溃散叛乱。朱Г乘机制造异谋，放纵狼心，诱使我方奸贼作乱；以为君主可以背叛，以为上天可以欺骗，纵情放肆、凌辱悖逆，没有一点惭愧畏惧。朕失守宫阙，出居郊外，九庙震动惊惶，万民奔逃惊骇。朕在内心反省过错，对外顾念而心怀惭愧，罪责确实在朕，不敢自我掩饰。或许是宗庙社稷降下祐助，以此深深警告朕自身；朕早晚忧虑，希望有所补救。实在依赖股肱心腹之臣，砥砺从军作战的节操；各方镇守的将帅和校尉，集合勤王的军队。奔赴危难如同回家，见到危险便想着奋战；他们坚贞自守、砥砺操行，什么时候能够忘记呢？平定巨大的奸猾，必定要依靠众多英雄；赏赐丰厚功绩，不受常规典章限制。使功臣的功勋稳固如带砺，使爵位封邑传给子孙；尊崇功劳、美扬名声，与国家始终相伴。各军使以及应当到达奉天县的将士等，一律赐予“奉天定难功臣”的名号。享有实封者，子孙可以相继承袭，代代不断。本人有过犯，递减罪行二等；子孙有过犯，递减罪行一等。本人应承担的差科徭役，一律免除。功臣以后即使年老患病，不能任军旅之职，仍应分别发给粮食、赏赐等，并全部供给。本人死后，将其应得的待遇转给家属，十年内不得断绝。如果有人能够斩杀或擒获朱Г，就把朱Г现有的官爵授予他，仍加赐实封二千户；朱Г所有的田地、住宅、财物，全部拿来赏赐。能够斩杀或擒获叛贼大将以下的人，也分等次特别优厚宠遇，并各赐实封。凡斩杀、擒获之人所拥有的田宅财物，也都赐给他们；其余立有功劳、应当授官给赏的，一律依照今年七月的诏敕办理。在今天以前为国事战死的人，追赠官爵，也称为“奉天定难功臣”。子孙属于功臣之家，凡应当承袭封爵、减免罪行、免除差役等，一律与上述同例。向朝廷内外宣布，使大家知道朕的心意。建中四年十一月二十三日。改梁州为兴元府，升洋州为望州诏。自古以来世事多艰，必须顺应时势而行动。古公避开狄人的侵扰，在岐山之下开创了长久的福祚；高帝迁居蜀地，在汉中建立了雄伟的事业。王业兴起之处，子孙后代都应奉守。看到迁居到偏远险阻之地，才知道辅佐君主成就事业的艰难。何况天下是君王的家，不会永远固定在一个地方；君王所到之处，四方都会聚集，尊崇的名号和都城也应随之建立，就在于此。朕遭逢寇乱，辗转播迁于梁、岷之间，百姓为供给军需而劳烦，武士为守卫而辛勤。各位执掌政事的官员，都奉行各自的职守；人人争相勉力，物资因而充足。朕嘉许你们的功绩，心中永远不会忘记。如今最大的贼患已经消除，京城刚刚平定，朕将返回京城，向祖宗陵园致敬。顾念这个地方，它恢复了朕的兴盛运势，应当加以崇重，以此昭示后世。古代天子巡行各地，就询问年高之人，体恤百姓，颁发庆贺和赏赐，褒奖功勋劳绩，用来广施恩泽，也慰藉百姓盼望复苏的心情。应当改梁州为兴元府，其官署设置和官员资望，一律与京兆府、河南府相同。升南郑县为赤县，其余各县一并升为畿县。现任州县官员，都令其任满本考，考绩期满时放归选部，依照原有资品办理。对年高寿长者授予五品官的散官，并一律赐绯袍；先前已经赐绯袍的，再赐紫袍。典正等官各赐勋级五转，百姓除先前减免的税钱外，再免除一年赋役。洋州应升为望州，现任州官也都令其任满本考；各县官员等一律减少两次选期，没有选期可减的，各加三阶。山南西道节度使属下的将士，除去那些因护送、迎接皇帝而已经改任官职的，其余都立即加以甄别叙用。唉！古代贤明的先王，向东征伐则四方归怨，向西征伐也有人怨恨；回头看朕的德行不足，反而加重了百姓的劳苦。朕抚心自责，越发惭愧叹息，特向众人宣示，使你们明白朕的心意。奉天遣使宣慰诸道诏 古代天子巡行各地，是为了考察国家典章，观察民情风俗。如今时局多难，有时不能亲自巡行，于是便命卿士出使四方，询问百姓疾苦，考察官吏善恶。只要能够胜任，就如同天子亲临一样。在天下太平的时候，尚且要依靠勤劳慰问；处在丧乱之际，岂能不替百姓解除忧患？朕以资质愚钝，处在人君之位，安抚驾驭失去方法，诚意也未能使人信服。盗贼纷纷兴起，拥兵抗拒诏命，可怜臣民陷入坏人之手。看看这些田地，全都荒芜成了茂盛的杂草；不顾百姓需要休养恢复，便匆忙征收租税。征发兵员和武器，万里之外也必须赶到；士卒暴露在营垒之中，连年不得休息。冒着锋刃作战，接连遭受死亡和伤残；孤苦的寡妇无所依靠，父母甚至无心饮食。活着的人积累了思念故乡的怨恨，死去的人加倍承受客死异乡的痛苦。又因军费日益扩大，国家储备不足，便向百姓过分征取，完全不遵循典章。各种科条交相设置，征敛没有定规，农民和工匠荒废了自己的生业，商人也在道路上叹息。军营一天天增多，乡里一天天空虚，百姓日益困顿，徭役日益加重。用有限的财力，供应无穷无尽的征求；暴虐的官吏肆意逞威，用鞭打来督促责罚。百姓哀号，到哪里控告才有依靠？怨气上冲于天，灾异也随之应验。疫病接连而来，水灾旱灾相继发生；罪责如果不在朕身上，又由谁来承担呢？

译朕自继承帝位以来，到现在已经六年，连年用兵不得解脱，已经超过四年。虽然本来并非出于不得已，出兵的道义在于救济百姓，但事情却使百姓更加劳苦，朕岂敢忘记自责。都因为朕昏昧寡能，处在安定时忘记了危险，导致寇乱的原因，实在就在这里。朕没有德行，百姓又有什么罪过？惭愧悔恨积在心中，痛心疾首。前些日子改换年号、颁布政令，是为了悔过往事、施行新的政策；希望使动荡不安的人得到安定，使战争日益平息；减轻赋税徭役，使百姓逐渐康宁。让流亡者回来安居，与他们一同休养生息，但仍担心对各项政务考虑得不周，也担心诚意未能传达到远方。只要有一项政务失当，只要有一个人不能得到安置，又凭什么向上天的谴责谢罪，使人与人之间和谐呢？应当让朕的辅弼代朕宣示，这责任就在贤良的辅臣身上。应令门下侍郎、同中书门下平章事萧复充任山南东西、鄂岳、荆南、江西、淮南、浙江东西、岭南、福建等道宣慰安抚使。唉！你要前去履行职务，恭敬地施行朕的命令，慰问勉励戍守的士卒，慰劳招徕困苦的百姓。询问他们安定的办法，察看各地的弊病，长期积累的冤屈一定要上达，冤枉滥罚一定要申理。不要因为地方幽远就不加施行，不要因为事情细微就不予体恤；直到编户百姓家家相连，都像朕亲自到场一样。辅佐大臣如果贤良，朕就有所依赖。各道将士，都依照今年正月一日的制书，严密守备边界，不得让敌人侵扰。仍令各本道使臣、将领迅速具列姓名、官衔等上奏，全部给予甄别叙用。对功劳特别卓著、节操刚劲、超过常规的人，另行列举事迹，应当特别优厚地奖赏。百姓除每年两税的定额外，其余一切征收都全部停止；督促奖励农桑，使各人都安居乐业。寇乱既已平定，战争逐渐止息，朕将亲自先行简约，节省各项事务；两税之中，也再行减免。各道中因事情紧急而必须处理的，应与当地节度使、观察使共同商议裁量，务求合乎实际便利。其余利弊，回去后逐条上奏，朕将详细审察，以选择适中的办法。把这些意思宣布到远近各地，使人人都知道。收复京师遣使宣慰将吏百姓诏 朕承受先帝的遗命，托付于君主之位，担心德行不配，给历代圣主带来羞耻，因此恭敬警惕，不敢有片刻闲逸。将要建立统一的法令，使风俗和平，但微小的诚信尚未取得信任，众人的心便受到阻隔；事情和道理都失当，各项政务失去中正，君臣之间郁结堵塞，不能互相通达。导致寇乱虽深，朕却没有归罪于己；兴兵作战，仍然不知反省自身。原本希望平定祸乱以救济百姓，反而使军队劳苦并滥用武力。出征的人承受被杀被伤的痛苦，留守的人加重了运输供给的劳苦，天下骚动不安，没有安宁之处。京城之下，织机也空置了；宫廷周围的军队，派往戍守的几乎全部出尽。舍弃内地而劳苦远方，处在安定时忘记危险，奸贼乘隙诱发祸乱。豺狼玷污了宫阙，士人百姓陷入水深火热；他们逞威滥杀，把我朝百姓视为仇敌，万民哀号，呼天无告。有的人宁死不屈以抗守节，有的人被胁迫跟从以苟全性命。况且只要有一个人不能获得救济，罪责实在就在朕身上。朕君临万国，作为百姓的父母，既不能覆盖养育他们，反而还要责怪他们；心中惭愧羞耻，以至于一顿饭之间要叹息三次。朕退居自省，迁到梁、岷之间，希望能够稍有痊愈，以回应上天的谴责和警戒。皇天悔恨降下灾祸，宗庙社稷降下神灵；朕的腹心和爪牙奋发谋划、竭力效命。罪大恶极的首恶积恶已深，逃脱而去；其余党羽归诚，率众归附。扫除妖氛，打开宫门；斩除巨鲸大鲵般的凶恶之徒，使郊野清平。中原已经安宁，家家相互庆贺。若不是将士们夹辅王室，若不是卿士们互相纠正朕的过失，军队同心协力、拼死杀敌，哪里是朕这样浅陋昏昧的人能够恢复兴盛运势的？平定这场大难，朕深深感念。应令吏部侍郎班宏充任上都宣慰使，慰劳问候将士，安抚百姓，招集流亡者，慰问安定那些心怀疑惧的人。朕将继续整顿法驾，选择日期返回京城，向祖宗告谢，向天地请罪。策录功勋，施行赏赐，大力报答忠臣烈士，把功绩铭刻千秋万代，与国家一同享受安乐。明白宣示朕的心意，使人人都知道。平淮西后宴赏诸军将士放归本道诏 朕继承帝位却没有成就事业，寄身于君主之位，仁德不能施及万物，正义不能胜过奸邪，歌颂之声几乎听不到，暴乱接连发生。叛臣李希烈窃据淮、沂，诚然是他没有良心，也是由于朕的德行不足。最初在安抚驾驭上失策，一旦兴兵，便连绵不绝，无法解脱。服役劳作的人忙于从军，无法休息；受到污辱的人也没有改过自新的道路。旱灾蝗灾接连发生，粮价飞涨。士卒百姓饥饿而死，十室九空。交通发达的城邑变成废墟，遗骸遍布原野。每想到这些，朕便伤心流泪。况且自古以来劳师远征，没有不后悔的；即使圣明如虞舜，也曾被苗人所困；强盛如汉武帝，也因戎虏而疲敝。何况朕的德行还比不上他们，力量也未必完全具备，朕应当长久记取这些教训，寻求自我警戒。此前下达哀痛诏书，广施宽大恩典，使天下重新开始，罪当死刑的人也一定赦免。然而军队仍然劳苦，戍守边疆；有的人多年抛弃家庭，有的人长久不能解除甲胄。忠诚虽是为了国家，罪责实在在朕；作为君主到了这种地步，怎能不知道惭愧？幸赖各位节度使和将士们同心一意，奋发显示武威，谨慎坚固地守卫疆土，使远方的人思慕归服，首恶伏诛，百姓才将获得安宁，服役戍守也终于可以休息。提升官职来表彰善行，赐宴来慰劳凯旋者；赏赐不超过时日，正合于常典。都统、检校司空、同中书门下平章事刘从一，应授予本人及子孙一人五品正员官。郑滑节度使、检校尚书右仆射李澄，检校兵部尚书曲环，检校户部尚书李皋兼御史大夫樊泽等，应授予本人及子孙一人七品正员官。都防御使、工部尚书、御史大夫贾耽，都团练使、检校左散骑常侍兼御史大夫卢元卿，兼御史大夫张建封等，应授予本人及子孙一人八品正员官。检校司空、同中书门下平章事李抱真，检校司空、同中书门下平章事李纳，检校尚书右仆射、同中书门下平章事韩▯，检校工部尚书、御史大夫田绪，都派遣军队远赴行营，共同讨伐叛逆，取得了功绩。李抱真、李纳、韩▯应各授予本人及子孙一人七品正员官；田绪授予本人及子孙一人八品正员官。凡与淮西接界的州县、本界镇守军以及各道赴行营的将士等，共赐绢帛三十万端匹，以充作赏赐。度支司立即根据界首和行营的军队数额，分配确定数目，分别就便支送。仍委托本道都统、节度、防御、都团练使立即逐条记录功劳等第、姓名官衔，上奏朝廷，并给予甄别叙用。行营将士仍各自放归本道，并明确加以宣谕，使他们都知道朕的心意。授王武俊、李抱真官职并封赏，兼招谕朱滔诏

译三公的职务，是论说治道、治理国家，调和五行，掌理百事；历代都很重视这一职位，但并不固定设置。上天保佑皇家，盛大地生育才俊；你们的德行和功业足以并列，同心敬慎、协力恭行。凭德行足以符合三公的期望，凭功勋足以当受井赋之赐，于是同时授命，以符合众望。开府仪同三司、检校司空、同中书门下平章事、使持节恒州诸军事、守恒州刺史、充成德军恒冀深赵等州节度观察处置等使、琅邪郡王王武俊，志向坚定深沉，遇事能够果断；忠诚而竭力，勇敢而且仁厚。刚开始奋发行动，首恶便被诛杀；在危疑之际，大节最先显明。开府仪同三司、检校尚书左仆射、同中书门下平章事、潞州大都督府长史、昭义军泽潞磁邢等州节度观察处置度支营田等使、上柱国、符阳郡王李抱真，品性厚重，气度平和；内心精明，外表明朗；智慧足以穷尽变化，守职必依循常道；学问以明诚为本，行动总能有益；谋略屡次奏效，规谏补益极多。二人都竭尽全力，立志匡辅王室；陈列军队，统率士卒，共同讨伐叛逆。凭借大义，万众同心；体守至公，千里同契。在顷刻之间会合军队，在指挥之间作出决策。两人并马奔驰，亲自执桴击鼓；凶徒被消灭，黄河以西彻底清平。国家不再有向北忧虑的危险，奸邪之徒也阻断了向南侵扰的图谋；当时大家同心同德，功劳十分显著。施行五教使人民富足，平均治理九州使众人安居；让你们继续践履高位，充分发扬盛大的功业，因此加授实封，以留给后代。王武俊可授检校司徒、同中书门下平章事；李抱真可授检校司空、同中书门下平章事，赐实封五百户。唉！古人说过：‘国家的治乱在于各级官员。’何况是辅政大臣，和国家同为一体。明白接受朕的德命，你们应当恭敬承受。朕继位以来不明察，轻易耗费民力，认为武力可以平定暴乱，刑罚可以惩治奸邪；德行不加修治，祸乱因此不断增长。士卒战马疲惫耗损，百姓流离失所；罪责如果不在朕身上，又由谁承担？自去年遭逢变乱以来，朕再次播迁，经历山川险阻，知道军旅劳苦，只有反省以前的过失，悔恨充满胸怀。追悔往事已经来不及，只希望今后谋划可以有所补救。把九庙看得最为重要，所以不怕委屈自己；把百姓放在心上，不专顾个人欲望。只要能够保全安定社稷，停止战争，使百姓广泛得到救济，减免省除徭役赋税，即使忍受污辱和耻辱，朕也没有什么不能做的。朱滔受命镇守蓟门，多次建立忠诚功绩，所受委任和待遇既然很重，封爵官秩也很高，却在臣子的节操上有所亏缺，自取了这种阻隔。等到叛贼僭越窃据上京，兄弟亲属之情按照法律也不能赦免。朕认为罪责不应牵连无辜，情理上也有可以宽恕之处，所以仍以当初的诚意对待他，扩大他自新的道路。他执迷不悟，不肯回头，固然是自求失败；困窘丧败而归，到了困顿时才醒悟。多次进献归顺的奏疏，深切陈述恳挚的诚意，朕阅览之后感到悲恻，实在怜悯叹息。将相们嫉恶如仇的态度，本来难以容忍他；但作为君主怀柔的情意，又不忍拒绝。况且善行没有比改过更大的，德行没有比爱护生命更盛的。叛逆时就讨伐他，归服时就宽免他，消除祸难、爱护人民，这确实是朕的心愿。应委托王武俊、李抱真向他开示最大的信义，明确地加以晓谕。如果诚心更加坚定，善行确实显著，朕将替他掩盖过失、记录功勋，为他昭雪。向众百姓宣告，使人人都知道。招谕淮西将吏诏 朕即位以来，战事连续不断，自从播迁以来，才亲历险难；耳中听到战鼓声，眼中看到杀伤的痛苦，因此觉悟，后悔兴兵。既然反省自己而知道错误，也希望别人改过向善，所以一年之中多次赦免，事情屡次申说，尽力安抚，不怕烦琐冗长。希望朕的诚信一天天传播，希望百姓的患难一天天消除；每次议论用兵，都悲悯而不忍心。然而叛臣李希烈煽动滔天祸乱，残酷地对待自己的部众，把他们视为仇敌；狼子野心，多所猜忌，凶枭本性，毫无亲情；以铲除杀伐来树立威势，以猜疑刻薄为意志，早晨还是亲近的人，晚上就成了仇敌，任意诛杀他们，视之如草芥。侵凌汝海，流血充满河川；侵入浚郊，尸骸遍布野外。农民废弃耕作，城邑变成废墟；积聚的妖异气氛，酿成灾害疫病，千里萧条，再也没有人烟。朕哀怜那些生灵陷入水深火热，只要能够拯救百姓，即使委屈自己也不困难。所以在年初特意颁布新令，赦免死罪，以最初的诚意相待。使臣刚越过京城近郊，巨奸便已听闻而僭越窃据；残酷暴虐更加厉害，吞并侵害没有满足。将相大臣都怀着愤怒激切之情，接连上奏章疏，坚决请求讨伐铲除。朕认为施行上天的诛罚，本意是除去人民的祸害；一旦兵戈交战，玉石就难以区分。想到那些忠良之人遭受胁迫控制，虽然想退回表明臣节，却没有途径；一生蒙受污名，终身含冤，跟着坏人一起受害，实在令人痛惜。应令各道节度使每次准备进军时，先加以晓谕：这次讨伐只针对首恶，其余被胁从的人一律不问。如果能够离开叛逆而效忠顺从，并因战事建立功劳，便明确制定条文，作为劝勉。以一州投降的，立即授为刺史，封异姓王，赐实封五百户。以一万人以上投降的，授为刺史，封国公，赐实封三百户。其余各按功劳成效，分等甄别升迁，排列爵位、设置官职，以等待有才能的人；明白昭著，信实无欺，朕绝不食言。向远方的人宣示，使人人知道。招谕河中诏 朔方各军中现驻河中、绛州、朝邑的将士等，世代承继义烈，功业冠绝当时；自艰难忧患以来，常常救济国家的危难。肃宗、代宗两朝，重新收复京城，都是朔方将士的功劳。去年朕在奉天，凶党进攻逼迫，朕急需解围，也依赖这支军队。想到这些爪牙之臣，感情如同骨肉；他们救济朕的危厄，朕怎么会忘记感激？近来因为怀光背弃恩义，自生猜疑阻隔，迷惑将士，污辱胁迫忠良。朕多次降下诏书，再三晓谕，都被怀光隐藏起来，并且还故意加以诬陷。朕的诚意终究没有宣示出去，早晚自感惭愧，睡不安、吃不下。时值严寒，朕多次颁赐冬衣，难道因为怀光一人拒绝命令，就让将士们都不能沾受恩惠吗？朕对功臣，始终都存有道义；朔方及诸军现驻河中、绛州、朝邑的将士等，今年春冬衣赐，依照二月二十一日敕令办理。关于赴奉天解围的功臣，按等级应得的钱物，应令有关部门一并核算，另行收存，等道路畅通后立即发放。已经归顺的人继续发给；将士中先前获得实封的，一律依照原敕，并由州府发给文牒。委托马燧、浑▯逐项分送；派去领取的人，还要明确加以宣谕招抚，务必使忠义之士都明白朕的心意。甄别奖赏陷入贼中而守节的官员诏

译赏善罚恶是国家的大纲，奖赏善行、惩罚违逆，本来就不可废弃。近来叛臣制造祸乱，京城震动骚扰，只有这里的官员百姓奔逃躲避，无处可去。有的受到他们诱骗胁迫，于是染上污名；有的坚守纯正忠诚，终于保全了贞节。昨天有关部门上奏议论，只举出刑法条文；被牵连获罪的人都已经逐一说明，守节的人却都没有得到甄别奖异。忠正之人而不加报答，难道是朕的本意吗？凡在京城各官署以及京兆府长安、万年两县，去年十月三日仍在任的官员，城池陷入贼手后潜藏不出、不接受叛逆命令的；以及各种前资官，被伪政权署授官爵，多次受到逼迫胁制，始终没有出仕，事迹明确、众人都知道的，都委托御史台访察，查核事实，不许虚假滥报；仍限定在本月内，将姓名、官衔和事迹具奏朝廷。五品以上官员以及已经接受替代的常参官，委托中书门下处理。六品以下各减三次选期，不受考课常例限制，听其入集；尚未取得资品而被替代的，非时放选，并稍加优厚处理。若已经死亡，也都给予追赠，使恩惠加于生者和死者，以符合朕的心意。命百官议定大礼日期诏 朕自从迁徙流离以来，很快就要回到京师，将要向祖宗请罪，向天地告谢；有关部门选择日期，举行大礼已经有期限了。议论的人多认为大盗之后，百姓劳苦不得安居，担心耽误农时，请求等到农闲再举行。如果俯从众议，朕私心又不安；如果恭敬遵循典章，又会使百姓疲劳而受到重扰。朕早晚忧虑警惕，不知道如何裁决。应令中书门下与常参官立即详细议论，取其中道上奏。命诸道招募灵武镇守人员诏 朕凭借浅薄的德行，君临亿万百姓，忧虑四方不得安宁，害怕任何一个人失去安身之处。朕降低身分来安抚戎狄，希望停止征战徭役；竭尽思虑来安定百姓，希望最终实现安居和睦。如今中原各地的长官都能安抚辖境，九姓也能够和睦相处，屡次加强友好，天下之内可以说稍得安康。这种爱护人民的心虽然发自朕心，治理成功实在依靠藩镇辅佐，岂只是因为朕德行浅薄而能达到今天。然而唯独吐蕃辜负恩义，背弃盟约，仍然使军队劳苦，防备西部边疆。也依赖各方长官同心协力，选拔训练杰出勇士，帮助防守镇戍，阻挡吐蕃的进攻。几年以来，边境安宁；看那灵武，实在是雄强的藩镇，扼住东部牧地的咽喉，控制北门的关键。军队悬隔而敌人逼近，地势遥远而力量孤单；虽然没有迫在眉睫的忧患，却必须制定长久安定的策略。朕为此忧虑，至今已经多年，早晨思虑得废寝忘食，晚上想念得忘记睡眠。增派士兵戍守，便担心劳苦军队；迁徙百姓充实边地，又想到他们离开故土。朕想让万民各自安居，却又不忍强行役使百姓，心中郁结，不知如何是好。古人说：‘君主忧虑，臣下应当愤发。’如今朕忧虑了，将相和牧守难道不应当与朕共同思虑吗？这正是忠臣竭尽规谏的时候，也是勇士建立功劳的日子；只要有宏大的良策，一定会有这样的人才。应令各道节度观察使在本管辖区的各类人中，招募愿意前往灵武镇守的人，取其自愿，并重设赏赐条目。还必须精选骁勇雄健、稍通武艺的人，立即用本道各类钱物支付，并优厚地置办行装，发送到上都。各道根据所管州县多少通计，每州招募的人数最多不得超过五十人，最少不得少于三十人。若想携带家属同行，便发给资粮一同遣发。若户籍在该州，便免除本户差科；这些官健到达后，朕将破格授予资品和官职，到镇上便替代原有守军。朕这样做，并不是务求扩大军队，而是想使四方的骁勇之士都到边塞，壮大边城将士的气势，杜绝戎狄鬼魅般的窥伺之心。各方长官和诚信之臣，应当都明白朕的意思，不要使百姓受到骚扰，以符合朕忧劳人民的心意。安抚淮西归顺将士百姓敕 李希烈首先在淮西作乱，又侵扰荥、汴二州，凶暴威势所到之处，没有不被胁迫跟从的。百姓既然遭受罗网，将士又被扣押家属；朕哀怜这些百姓，含冤而无法伸张，虽然想归降，又怎么能够自行申达？朕作为百姓的父母，不能保全安定他们，竟使忠良横遭胁迫污辱；每当想到这些，怜悯悲痛便深藏心中。如今王师四面进攻，所到之处都获胜，将士百姓归附的很多。有的抛弃乡园，有的舍弃家族，脱身出来效忠守节，实在值得嘉奖，尤其应当加以安抚，以奖励他们的忠诚功效。凡淮西境内以及郑、汴等州归顺的将士，委托当地节度使、防御使等立即收容管理，切实加以存恤，优厚供给资粮；并各自具列姓名官衔上奏，朝廷将予以甄别奖赏，并发给遣送衣物。百姓从叛贼控制地区归顺的，也委托当地观察使、刺史酌量用本道各类钱物赈济，使他们能够活下去。若愿意就地居住，便分配给无主死户的田地宅舍，使其经营生业；若想前往各州县，任其选择去处，立即发给文牒遣送，不得阻止。到达之处，依照前面规定优厚赏赐。天下之内，都是君王的臣民；即使陷入叛贼之中，也料想并非出于本愿，只要能够效忠归顺，就仍是平民，务必加以招抚安置，以符合朕体恤百姓的心意。不许各军侵扰敕 李希烈在淮河以西拥兵抗命，残害百姓；朕哀怜无辜者横遭胁迫，如果兴兵讨伐，就会玉石俱焚。所以朕频繁下诏，再三开导晓谕，他却始终没有悔改，反而更加肆意侵凌。忠勇之士都想奋发激战。朕已经后悔用兵，务求宽容；不能因为一个人没有良心，就使百姓遭受祸患。使百姓安宁、自己忍受耻辱，本来就是朕的心愿。如今春耕刚刚开始，麦收将近，如果任意侵扰，必将严重损害农事，一方百姓实在值得怜悯。凡与淮西接界的州县，都委托本道都统、节度、都防御、都团练等使，明确申述前面敕令，严格设置防护，务必使农民完成耕作和收获。贼军如果不先来侵犯，只自行守护疆界，就不要让他们越过边境，暴行侵犯田里的禾苗。一旦有侵掠行为，务必宣扬朝廷教化，以和睦远方之人；仍要在当地界首明确加以招谕，使人人知道。放淮西俘虏归还本籍敕 迁徙离开家乡，骨肉分离，活着的人所受的酷害，没有比这更严重的了。朕抚育亿万百姓，希望达到治道；惩罚过错不能不依法处罚，推究情由也不能不加怜悯。朕将推行宽恕他人的心意，扩大自新改过的道路。自从李希烈作乱以来，各道擒获的淮西俘虏，凡被配隶到岭南、黔中等道的，都应一律释放，送回本籍；投降人员暂时安置在各州县的，也任其各自选择去处。卷四百六十四 陆贽（五）