卷八十一
夏州等四道，土无丝蚕，地绝征赋，自节度使以下，俸料赏设，皆克官健衣粮，所以兵占虚名，军无战士，缓急寇至，无以支敌。将欲责课，又皆有词，须有商量，用革前弊。夏州灵武振武节度使宜每月各给料钱厨钱共三百贯文，监军每月一百五十贯文，别敕判官每月五十贯文，节度副使每月七十贯文，判官掌书记观察判官每月各五十贯文，推官四十贯文。赏设每道每年给五千贯文，修器械每道给二千贯文。天德军使料钱厨钱每月共给二百贯文，监军每月二百贯文，都防御副使每月五十贯文，判官每月四十贯文，巡官每月三十贯文。赏设每年给三千贯文，修器仗每年一千贯文。如以後依前兵额不实，器仗不修，其本判官重加贬降，主帅别举处分。其所给料钱等，并以户部钱物充，起十月支给。一年以後，仍每秋一度，差御史一人，点简兵士器仗闻奏。○宽私酤禁敕扬州等八道州府置榷麴，并置官店酤酒，代百姓纳榷酒钱，并充资助军用，各有权许。限扬州、陈、许、汴州、襄州、河东五处榷麴，浙西、浙东、鄂岳三处置官店酤酒，如闻禁止私酤，过於严酷，一人违犯，连累数家，闾里之间，不免咨怨。宜从今以後，如有人私酤酒及置私麴者，但许罪止一身，并所由容纵，任据罪处分。乡井之内，如不知情，并不得追扰。其所犯之人，任用重典，兼不得没入家产。○命南郊前速议庶狱敕圣人严配圆丘，将以孝理天下，而历代因之，务行大赦。冤滞者可从昭洗，险慝者宜示澄清。所有大礼前据有罪已结者，亦在速令详议，无至惠奸。○复废寺敕会昌季年，并省寺宇。虽云异方之教，无损致理之源。中国之人，久行其道，厘革过当，事体未宏。其灵山胜境，天下州府，应会昌五年四月所废寺宇，有宿旧名僧，复能修创，一任住持，所司不得禁止。○权停听政敕门下：朕闻恭顺之道，人伦大经，省奉之仪，臣节攸重。况发自诚悃，稽诸典谟，庶叶礼文，式遵前宪。伏以积庆殿皇太后，坤元降秀，皇极居尊，道冠母临，训彰壶职。属时当濡露，感切於孝思，气爽保和，恙生於寒暑。自春历夏，有加无瘳，焦思匪遑，旦夕增灼，岂尚安於听断，且欲专於候问。恐中外具僚，未谅予意，起今月十四日以後，权不听政，故兹宣示，宜体朕怀。○答屯田奏交替职田合计闰月敕五岁再闰，固在不刊，二稔职田，须有定制。自此已後，宜依屯田所奏，永为常式。○科吴湘狱敕李回、郑亚、元寿、魏▯，已从别敕处分。李绅起此冤诉，本由不真，今既身殁，无以加刑。粗塞众情，量行削夺，宜追夺三任官告，送刑部注毁。其子孙稽於经义，罚不及嗣，并释放。李德裕先朝委以重权，不务绝其党庇，致使冤苦直到於今，职尔之由，能无恨叹。昨以李威所诉，已经远贬，俯全事体，特为从宽，宜准去年敕令处分。张宏思、李公佐，卑吏守官，制不由己，不能守正，曲附权臣，各削两任官。崔元藻曾受无辜之贬，合从洗雪之条，委中书门下商量处分。李恪详验款状，蠹害最深，以其多时，须议减等，委京兆府决脊杖十五，配流天德。李克勋欲收阿颜，决脊杖二十，配流硖州。刘群据其款状，合议痛刑，曾效职官，不欲决脊，决臀杖五十，配流岳州。其卢行立及诸典吏，委三司使量罪科放讫闻奏。○禁加徵熟田敕朕以俗未臻於富庶，念每切於黎元，衣食罕充，旰昃兴叹。夫百姓田畴，地有高低，岁有善恶，偶有水涝，即低田不稔，稍遇亢旱，即高处无苗。近闻州县长吏，掩其水旱伤损，务求办集，唯於熟苗上加徵，将填欠数，致使黎元重困，惠养全乖。自今後州县百姓，有遭水旱苗稼不收处，简验不虚，便准前後敕文破免，不得加微熟田人户，令本配额外重出斛斗。○权停听政敕朕闻礼发乎因心，服勤於遗体，周典著问安之范，戴经存就养之文，垂为格言，式示达礼。惟朕小子，敢废前修？伏以太皇太后，母临六宫，子育群品，清净养性，恬和保神。属时暑小侵，违豫不闲，寝膳未复，忧灼靡宁。日欲亲於药饵，情岂安於听断，凡有事务，且委司存。恐中外具僚，未悉予意，起今月二十日以後，权不听政，故兹宣示，宜体朕怀。○答崔珙奏敕省所奏：当府周公祠，旧有泉水枯竭。十月中因风，泉水五处，一时涌出，又有七处见出，并图画进上。事具悉，朕闻致理之代，地出醴泉，盖以泽可济时，德推上善，徵诸传记，最为休祥。朕以虚庸，敢膺元贶，披图见瑞，省表增惭，岂惟菲德致之，亦卿循良所感。临轩嘉叹，至於再三。今赐名润德泉，想宜知悉。冬寒，卿比平安好，遣书，指不多及。○获贼支给赏钱敕
译夏州等四道，土地不产丝，也没有蚕桑，土地又没有征赋收入。自节度使以下，俸料和赏设，都靠冒充官健领取衣粮，因此军籍上有虚名，军队中没有战士，遇到缓急、盗寇到来时，便没有力量抵御。将要责成他们考核，又都能找出理由，所以必须加以商议，革除过去的弊病。夏州、灵武、振武三处节度使，每月各给料钱、厨钱共三百贯文；监军每月一百五十贯文；另敕任命的判官每月五十贯文；节度副使每月七十贯文；判官、掌书记、观察判官每月各五十贯文；推官四十贯文。赏设每道每年给五千贯文，修理器械每道给二千贯文。天德军使每月料钱、厨钱共给二百贯文；监军每月二百贯文；都防御副使每月五十贯文；判官每月四十贯文；巡官每月三十贯文。赏设每年给三千贯文，修理器仗每年一千贯文。以后如果仍像从前一样兵额不实、器仗不修，对主管判官加重贬降，主帅另行举劾处分。所发料钱等，都用户部钱物充给，从十月开始发放。一年以后，仍然每年秋季派御史一人，点验兵士和器仗，奏报朝廷。放宽私自酿酒禁令的敕令 扬州等八道的州府设置酒麴专卖，又设置官店卖酒，代替百姓缴纳榷酒钱，并用来资助军费，各处都有权宜规定。扬州、陈州、许州、汴州、襄州、河东五处实行麴专卖，浙西、浙东、鄂岳三处设置官店卖酒。近来听说禁止私自酿酒过于严酷，一人犯法，牵连数家，乡里之间不免怨恨。今后如果有人私自酿酒或私自置办酒麴，只许罪责止于本人；对于纵容他们的主管，也任凭依据罪行处分。乡里之中如果确实不知情，也不得追究骚扰。违法之人可以使用重典处置，但也不得没收其家产。命南郊大礼前迅速审议各种狱案的敕令 圣人以先祖配享圆丘，是要用孝道治理天下，而历代都沿袭这种做法，务必实行大赦。冤屈滞留的案件可以予以昭雪，阴险邪恶之事应当加以澄清。所有大礼之前已经判决的罪案，也要迅速命令详细审议，不要使奸人得到恩惠。恢复被废寺院的敕令 会昌末年，合并裁撤寺院。虽然说这是异域的宗教，却并不损害治理国家的根本。中原百姓长期奉行这种教法，革除得太过分，事情的体制也不够宏大。天下州府中那些名山胜境，以及会昌五年四月所废的寺院，只要有历来旧有名望的僧人，能够重新修建创立，便任其主持，主管部门不得禁止。暂时停止听政的敕令 门下：朕听说恭敬顺从的道理，是人伦的大法；省视奉养的礼仪，是臣子节操中最重要的事情。何况这出于真诚的内心，考察各种典章谋议，也符合礼仪文法，应当遵循前代制度。积庆殿皇太后秉承坤元之德降生秀异，处于皇极尊位，以母亲身份统摄后宫，教训彰显于宫闱。近来时当濡露之节，孝思感动格外深切；气候清爽而保养和顺，却因寒暑而生病。从春天到夏天，病情有增无减，朕焦虑思念而无暇安宁，早晚都更加忧灼，哪里还能安心听断政务，只想专心侍候问安？恐怕内外众臣还不能体察朕的心意，从本月十四日以后，暂时不听政，特此宣示，应当体察朕的心怀。答复屯田奏请交接职田并核算闰月的敕令 五年两次闰月，本来就是不可更改的制度；职田两年一熟，也应有确定的制度。从今以后，应依照屯田所奏，永远作为常规。审定吴湘一案的敕令 李回、郑亚、元寿、魏〔字有讹缺〕，已经依照另外的敕令处分。李绅发动这场冤案诉讼，本来就是因为事实不真实；如今他本人已经死亡，无法再加刑罚。为了大致平息众人的情绪，酌情削夺他的官爵，应该追夺三任官告，送交刑部注销销毁。他的子孙拘泥于经义，处罚不牵连后代，应当释放。李德裕在先朝被委以重权，却不务求断绝党羽的庇护，致使冤苦延续到今天，这都是你的职责造成的，难道能不遗憾叹息吗？昨日因李威的诉状，已经将他远方贬谪；为了顾全事情的体面，特意从宽处理，应依照去年敕令处分。张宏思、李公佐只是低级官吏，守着职务，不能自己作主，不能坚持正道，曲意依附权臣，各削夺两任官职。崔元藻曾受到无辜的贬谪，应当依照洗雪冤屈的条例，交由中书门下商议处分。李恪详细查验供状，危害最深；考虑到事情已经拖延很久，应当议定减等处罚，交京兆府杖责脊背十五杖，流配天德。李克勋想要收受阿颜，杖责脊背二十杖，流配硖州。刘群根据他的供状，应当议处重刑；考虑到他曾经任职为官，不想杖责脊背，改杖臀五十，流配岳州。卢行立以及各位典吏，交三司使酌量罪行，判决释放后奏报。禁止在熟田上加征的敕令 朕认为民俗还没有达到富足，想到百姓总是深切忧虑；衣食很少能够充足，朕常常从早到晚为此叹息。百姓的田地有高低，年成有好坏，偶然遭遇水涝，低田就不能成熟；稍微遇到旱灾，高处便没有禾苗。近来听说州县长官掩盖水旱造成的损失，务求完成征收，只在已经成熟的禾苗上加征，想要补足拖欠的数额，致使百姓更加困苦，完全违背了惠养百姓的本意。从今以后，州县百姓中凡有遭遇水旱、庄稼没有收成的地方，经查验确实不虚，便应依照前后敕文破除免征；不得因为田地略有成熟，就让这些人户在本来应缴的定额之外再额外交纳斛斗。暂时停止听政的敕令 朕听说礼制发自内心，服侍奉养要勤勉地继承先人的遗训。《周礼》记载了问安的规范，《戴经》保存了亲自奉养的文辞，这些都流传为格言，用来显示通达礼义的道理。朕这个小子，哪里敢废弃前代的修明制度？太皇太后以母亲身份临御六宫，像母亲一样养育群臣百姓，以清净修养心性，以恬静和顺保养精神。近来暑气稍有侵扰，身体不适，睡眠和饮食尚未恢复，朕忧虑焦灼而不能安宁。每天想亲自侍奉药物，内心哪里能安于听断政务？凡有事务，暂且交给主管官署办理。恐怕内外众臣还不了解朕的心意，从本月二十日以后，暂时不听政，特此宣示，应当体察朕的心怀。答崔珙奏请的敕令 朕阅览了你的奏章：本府周公祠旧有的泉水已经干涸，十月中因起风，泉水从五处同时涌出，又有七处显现泉水，并把图画进呈。事情都已知道了。朕听说治理得当的时代，土地会涌出醴泉，这是因为恩泽可以济助时世，德行被推崇为最高的善行；从传记中考察，这是最为吉祥的征兆。朕才德空虚平庸，哪里敢承受这样的上天大赐？展开图画看见祥瑞，读到奏表更加惭愧。这难道只是朕德行浅薄所感召的吗？也是卿治理清明仁厚所感应的。朕临轩嘉奖赞叹，再三不已。现在赐名为“润德泉”，想来你应当知道。冬日寒冷，卿近来平安康健吗？遣书问候，指此略述，不能多说。关于捕获盗贼发放赏钱的敕令
两军及诸军巡捉得劫贼。京兆府先榜悬赏，近日捉获得贼，都不给付。既违公劝，何以励人？宜令京兆府，所有军巡捉获劫贼，便须支给赏钱。○许罪人归葬敕先经流贬罪人，不幸殁於贬所。有情非恶逆，任经刑部陈牒，许令归葬。绝远之处，仍量事官给棺椟。○允宰臣请御丹凤楼上尊号敕没陷河湟，百有馀岁，中原封界，咫尺戎疆，累圣含容，久劳征戍。伏思元和中，将摅宿愤，常欲经营，属诛锄叛臣，未暇收复。今则恭行先志，克就前功，不远徵兵，不劳财力。二州之外，兼得七关，又取维州，粗成边业。尚以息人解甲，未收山外诸州，且以肆眚申恩，所以颁示天下。其御楼依所乞。○定州县官请假敕设官分局，各有主张，其於在公，责办斯切。诸州府及县官，到任已後，多请远假，或称周亲疾病，或言将赴婚姻，令式既有假名，长吏难为止遏。遂使本曹公事，并委北厅，手力俸钱，尽为己有，勤劳责罚，则在他人，须有条流，俾其兼济。其诸州府县官，如请公廨假故一月已下，即任权差诸厅判官，一月已上，即准勾留例，其课料等，据数每克二百文，与见判案官添给。○定诸县主婿官秩敕诸县主婿，选尚之初，多无官绪。或正员初秩，授检校朝官，从前条流，都未详备。自今以後，县主婿如先有官，宜超资与进改。如未有官者，且授检校官，待三周年後，与第二任正员官，仍委宗正卿检勘闻奏。○公主县主有子女者不得再降敕夫妇之际，教化之端，人伦所先，王猷为大。况枝连帝戚，事系国风，苟失常仪，即紊彝典。其有节义乖常，须资立制，如或情有可愍，即务从权。俾协通规，必惟中道。起自今以後，先降嫁公主县主，如有儿女者，并不得再请从人；如无儿女者，即任陈奏。宜委宗正寺准此处分。如有儿女，妄称无有，辄请再从人者，仍委所司察获奏闻，别议处分，并宣付命妇院，永为常式。○简勘官健等敕如闻诸道军将及官健等，近日所在将帅，多务因循。当召募之时，已不选择，及收补之後，曾莫教招。遂使名在戎行，少能知其弓矢；职居列校，罕见识於韬钤。缓急忽有徵差，便取见在应数，惟忧就役，岂暇图功，虚费资粮，莫克雠敌。为弊颇久，须有举明。自今已後，委诸道观察节度都防御团练经略等使，每道慎择会兵法及能弓马解枪弩及筒射等军将两人充教练使，每年至合教习时，分番各以本艺阅试。其间或有技艺超异者，量加优赏，仍作等第，节级与进改职名。每至年终，都具所教习马步及各执所艺人数，申兵部及中书门下，仍委兵部简勘，都开件闻奏。所冀各尽伎能，自成劲锐。其支郡有兵处，亦委本道点简训练，准诏处分。○禁公主家邑司擅行文牒敕应公主家有庄宅邸店，宜依百姓例差役征课，如邑司擅行文牒隐庇，兼藏匿要人，便委诸军诸使及府县当时捕捉，收禁闻奏。其邑司官吏及印，本缘徵封须行文牒，今即便因他事，揽挠府县。自今以後，除徵封外，如缘公事，其令邑司申宗正寺，寺司与酌量公事行牒。萁邑司并不得擅行文牒。○刺史交代敕条疏刺史交代，须一一交割公事与知州官，方得离任。准会昌元年敕，刺史只禁科率由抑配人户，至於使州公廨，及杂利润，天下州府，皆有规制，不敢违越。缘未有明敕处分，多被无良之吏，致使恐吓，或致言讼。起今後应刺史下担什物，及除替後资送钱物，但不率敛官吏，不科配百姓，一任各守州县旧例色目支给。如无公廨，不在资送之限。若辄有率配，以入己赃论。○停税茶敕裴休条疏《茶法》，事极精详。制置之初，理须画一，并宜准今年正月敕处分。○答考功条陈敕考功所条流较考功事，颇为详悉，唯一件难便允从。近日俗尚矜能，人少廉耻，若榜门许其论告，则自此必长纷争。当否之间，固有公议。其一件宜落下，馀依奏。○禁▯耳称冤敕敕：准开元十三年八月十四日及太和八年二月十三日敕文，▯耳称冤，先决四十，然後依法勘当。近日无良之徒，等闲诣阙▯耳，每惊物听，皆谓抱冤。及令推穷，多是虚妄。若不止绝，转恣凶狂。宜自今以後，应有人欲论诉事，自审看必有道理，即任自诣阙，及经台府披诉，当为尽理推勘，不令受冤，更不得辄有自卧阶前▯耳。有犯者，便准前敕处分後，配流远处，纵有道理，亦不为申明。○禁岭南货卖男女敕
译两军以及各军巡逻捕捉到抢劫盗贼。京兆府先前张榜悬赏，近来捕获盗贼，却都不给付赏钱。既然违背公开鼓励的原则，还凭什么激励人们？应命京兆府，凡由军队巡逻捕获的抢劫盗贼，立即发给赏钱。允许罪犯归葬的敕令 以前曾被流放贬谪的罪人，不幸死在贬所；只要罪行情节不属于有意作恶和叛逆，任其经过刑部陈报文书，准许把遗体运回安葬。对于极其遥远的地方，仍酌情由官府供给棺材。准许宰臣请求登御丹凤楼接受尊号的敕令 河湟沦陷已经一百多年，中原的封界近在咫尺却与戎狄疆域相接，历代圣主一再容忍，长期劳苦征戍。朕回想元和年间，曾想抒发旧日愤恨，常常想经营收复，只因当时诛除叛臣，没有空暇收复。如今恭敬地实行先帝遗志，终于成就前人的功业，不必远方征兵，也不劳费财力。两州以外，又取得七关，还收取了维州，边疆事业大致完成。只是还要让百姓休息、解除甲兵，山外各州尚未收复，所以暂且广施恩赦，以此向天下申明恩德。因此登御楼之事依照所请办理。规定州县官员请假的敕令 设置官员、划分机构，各自都有主管事务；对于在职办公，责成办理十分严格。各州府和县的官员到任以后，多请长假，有的说嫡亲疾病，有的说将要办理婚姻；令式既然有请假的名目，长官也难以阻止。于是使本部门的公事全都委托给北厅，属吏的俸钱也全被自己占有；至于勤劳和责罚，却落在别人身上。必须制定条文，使各方面都能兼顾。各州府县官如果因公廨事务请假一个月以下，便可暂时差遣各厅判官；一个月以上，便依照勾留的惯例办理。其课料等，按数目每件给二百文，并给现任判案官增加俸给。规定各县主婿官秩的敕令 各县主的丈夫，在选定婚配之初，大多没有官职资历。有的从正员的初级品秩起授检校朝官，过去的条文规定都不完备。从今以后，县主的丈夫如果原先已有官职，应当越级升迁改任；如果原先没有官职，暂且授予检校官，等到三周年以后，授予第二任正员官职，仍交宗正卿检验核实后奏报。公主、县主已有子女者不得再次降敕改嫁 夫妻关系，是教化的开端，是人伦首先要重视的事情，也是王道中最重要的原则。何况这关系到皇帝亲戚，涉及国家风俗，如果失去常规礼仪，就会扰乱常典。对于有违节义、背离常规的事情，必须制定制度；如果情理上确有可怜悯之处，也应当权宜处理，使之符合通行规范，必须取其中道。从今以后，先前已经出嫁的公主、县主，如果有儿女，都不得再请求改嫁他人；如果没有儿女，便可以任其陈奏。应交宗正寺依此办理。如果有儿女却妄称没有，擅自请求再嫁他人，仍交主管部门查获奏报，另行议定处分，并把此令宣付命妇院，永远作为常规。简选考核官健等人的敕令 听说各道军将和官健等人，近来各地将帅大多因循敷衍。征召募兵时已经没有选择，收补以后也从未教练。于是使名义上列在军队中，却很少有人懂得弓箭；职位虽然处于军校之列，却很少有人懂得韬略。遇到紧急征调，便只选取现有的、足够数目的人，大家只担心服役，哪里还有时间建立功劳，白白耗费粮食物资，不能抵御敌人。这种弊病存在已久，必须举明整治。从今以后，委托各道观察使、节度使、都防御使、团练使、经略使等，每道慎重选择通晓兵法、善于骑射、懂得枪弩和筒射等技能的军将二人，充任教练使。每年到应当教习的时候，分批轮番用各自的技能进行考核。其中如果有技艺特别高超的，酌情加以优厚赏赐，并评定等级，逐级升迁改任官名。每到年终，详细列出所教习的马军、步军以及各自掌握技能的人数，申报兵部和中书门下；仍交兵部考核检验，全部分项奏报。希望各人都发挥全部技能，自然形成精锐部队。各支郡有驻兵的地方，也交本道点验训练，依照诏令办理。禁止公主家邑司擅自发布文书的敕令 凡是公主家有庄园、住宅和店铺，都应依照百姓的条例服差役、缴纳赋税。如果邑司擅自发布文书加以隐匿庇护，并且藏匿重要罪犯，便交各军、各使以及府县立即捕捉，收押后奏报。邑司官吏和印信，本来是因为征收封户才需要发布文书，如今却借其他事情牵制扰乱府县。从今以后，除征收封户以外，如果因公事需要，须由邑司申报宗正寺，再由宗正寺斟酌公事发布文书。各邑司都不得擅自发布文书。刺史交接任务的敕令 条例规定，刺史交接任职时，必须把公事一一交割给知州官，才可以离任。依照会昌元年敕令，刺史只禁止强行征敛、压迫摊派百姓；至于使州公廨以及各种杂利，天下州府都有规制，不敢违越。因为尚无明确敕令处分，常被无良官吏恐吓，甚至引发诉讼。从今以后，刺史卸任时携带的物品，以及免职、替任后所送的资财，只要不是向官吏征敛，也不是向百姓摊派，任凭各地依守州县旧有项目发给。如没有公廨，不在资送范围内。如果擅自强行征敛摊派，按侵吞入己的赃物论罪。停止征收茶税的敕令 裴休条陈《茶法》，事情极其精详。制度创置之初，按理必须统一，应当依照今年正月敕令办理。答复考功条陈的敕令 考功所条列的考核功绩事务，颇为详尽周密，只有一件事难以立即准许。近来社会风气崇尚夸耀才能，人们很少有廉耻之心，如果在门上张榜，允许他们互相论告，那么从此一定会滋长纷争。是非之间，本来就有公论。那一件应当删去，其余依照奏请办理。禁止击登闻鼓喊冤的敕令 敕令：依照开元十三年八月十四日和太和八年二月十三日的敕文，击登闻鼓喊冤的人，先杖责四十，然后再依法审查处理。近来无良之徒，轻易到宫阙击鼓，每每惊动人们的听闻，人人都说他们是含冤而来。等到命令推究查问，多半是虚妄之事。如果不加禁止，就会更加放纵凶狂。从今以后，凡有人想要申诉事情，自己审查后确认确有道理，便可以亲自到宫阙，或经台府陈诉；应当按照实情彻底推勘，不使人蒙受冤屈，但不得动辄自己躺在宫阶前击鼓。有人违犯，便依照前敕处分后流配远方，即使确有道理，也不为他申明。禁止岭南买卖男女的敕令
朕自临御以来，常恐一物失所，以伤阴阳之和，致灾厉之变，而重困吾民。故推教化之源，务率先之道，减服御，绝玩好，苟利於民者无不行，阻挠於政者无不改。而郡县灾疫相继，屡奏流亡，惨怛之怀，疚於寤寐，将何以臻于富庶哉！苟害生民，岂惮厘革。如闻岭外诸州居人，与夷獠同俗，火耕水耨，昼乏暮饥，迫於征税，则货卖男女。奸人乘之，倍讨其利，以齿之幼壮，定估之高下，窘急求售，号哭逾时。为吏者谓南方之俗，夙习为常，▯然不怪，因亦自利。遂使居人男女，与犀象杂物，俱为货财。放（阙）四方，鳏寡高年，无以养活，岂理之所安，法之所许乎？纵有令式，废而不举，为长吏者，何以副吾志？自今已後，无问公私土客，一切禁断。敕诸州刺史，各於界内，设法钤制，不得容奸，依前贩市。如敢更有假▯事由，以贩卖为业，或虏劫▯洞，或典买平民，潜出券书，暗过州县，所在搜获，据赃状依强盗论，纵逢恩赦，不在原宥之限。仍仰所在切加把捉，如违节级科断。其方镇及监军使命并州府寮吏等，自当谨守诏条，率身奉法，倘有逾犯，当重科绳。其白身除准敕常数进送外，亦准此处分。其百姓两税定额，各据土地所出，方圆收纳，不得竖色目妄配乱徵，致令艰愁，莫相保守。如有贫穷不能存济者，欲以男女佣雇与人，贵分口食，任其行止，当立年限为约，不得将出外界，还同交关。各委本道长吏专加纠察，仍先具条流闻奏。其馀州县，更有积弊，深害百姓，而因循未革者，说具分析闻奏，当酌量处分，粗安黎庶，称朕意焉。○遣宋涯宣慰安南邕管敕四海九州，莫非吾之赤子，念兹远俗，尤用轸怀。如闻日南自郭细为乱之後，溪洞频有不安，朗宁去岁已来，屡为南蛮侵轶。远思裔俗，载想疲黎，有枉莫伸，无辜受戮者多矣。想思朝廷之吊问，若大旱之望膏泽也。是用申诏执事，聿求使臣，内外通班，文武多士，爰择敏达，副吾选求。银青光禄大夫检校太子宾客兼右千牛卫大将军侍御史上柱国宋涯，早列和门，夙通军志，公忠有素，文武是经。信义彰美於禁营，政绩茂宣於▯陇，吾所求者，尔其人乎！昔司马相如奉汉廷之命，通西南夷路，飞檄晓谕，不劳师征。夜郎▯▯等，皆生梗之俗，犹能永奉汉法，于今称之。而况安南邕管，皆吾藩方，虽远朝廷，咸遵法理。尔其将我悯怜之意，深访疾苦之源，贫者抚之，富者利之，老者安之，少者怀之，尽尔公廉，究兹利病，因宜制变，临事合权，能安远方，克致宁谧。岂无崇秩，以奖勤劳，俾增石室之荣，以盛轺车之贵，无惮遐役，伫立厥功。可守本官兼御史中丞充安南邕管等道宣慰使。○重建总持寺敕朕以政闲赏景，幸於庄严。其寺复殿重廊，连薨比楝，幽房秘宇，窈窕疏通，密竹翠松，垂阴擢秀，行而迷道，（阙）天下梵宫，高明寡匹。当建之时，以京城西昆明池势微下，乃建木浮图，高三百尺。藩邸之时，游此伽蓝，睹斯胜事。其总持寺，大业中立，规制与庄严寺正同。今容像则毁，忍草随荒，香径芜侵，尚存基址。其寺宜许重建，以副予心。○立郓王为皇太子勾当军国敕朕以寡昧，获承丕构，洁诚以奉九庙，恭已以临兆人，宵旰在怀，罔敢暇逸。而忧劳所迫，蒸暑或加，疾恙未瘳，既逾旬朔，万几繁重，不能躬亲。询於大臣，稽以古训，永惟负荷之重，思建储贰之贤，用举徽章，式固大本。长子郓王温，宜改名ㄘ。▯哲天纵，孝敬日跻，秉德不回，出言可法。英姿齐圣，粹厚而恭，道叶继明，义符立长。可以贰於神器，增辉前星。宜立为皇太子，权勾当军国政事。咨尔三事百辟，内外臣僚，宜协乃心，敬辅元子，罔违於道，俾致时雍。布告遐迩，咸令知悉。○平党项德音门下：冒法干纪，岂限於华夷；伐罪吊人，固资於典训。朕端拱御寓，六年於兹，兢兢业业，不敢荒怠。常恐一物失所，群心靡宁，旰食宵衣，思▯於道。属者以党羌恣为侵叛，尤苦农商，朕为人父母，岂无悯恻。虽伤财害物，非朕躬之愿，而禁暴定功，实武经之要。是以爰兴师旅，龚行天讨，而凶渠稔恶，稽旷岁时，师宿既勤，物力将屈。赖宗社储祉，中外叶心，大搜妖巢，荡定关陇，诚殚财而凋力，亦暂费而永宁。今则军功已成，制置将就，息戈解甲，固在及时，舍罪缓刑，所宜布泽。
译朕自即位以来，常常担心有一件事失当，损伤阴阳和气，导致灾害变故，从而使我的百姓更加困苦。因此朕推究教化的根本，务求率先垂范，减少服饰车舆，断绝玩物嗜好，只要有利于百姓的事没有不实行的，阻碍政务的事没有不改正的。然而郡县灾害和疫病接连不断，多次奏报百姓流亡，朕悲痛忧伤，连睡梦中都感到惭疚，这样怎么能使天下达到富足呢？如果有害于百姓，哪里还顾虑革除旧弊？听说岭外各州居民与夷獠习俗相同，刀耕火种，白天缺食，晚上挨饿，迫于征税，便出卖男女。奸人趁机牟取双倍利益，根据年龄大小决定估价高低；人在窘迫急切时求售，号哭超过一个时辰。做官的却说这是南方旧俗，早已习以为常，反而毫不奇怪，也因此从中牟利。于是使居民男女和犀牛、象等杂物一样，都成为可以买卖的财货。〔此处有缺文〕四方流离，鳏夫寡妇和年老者无法养活自己，这哪里是道理所能容忍、法律所能允许的呢？即使有法令，废弃而不执行，做长官的又怎能符合朕的心意？从今以后，无论公家还是私人，无论本地人还是外来人，一律禁止断绝。命令各州刺史在辖境内设法控制，不得容许奸邪，依旧进行贩卖。如果竟敢再假托其他事由，以贩卖人口为业，或者掳掠溪洞之人，或者典买平民，暗中制作契券，偷偷经过州县，凡在当地搜捕获得的，依据赃证按强盗论罪，即使遇到恩赦，也不在宽免之列。仍命各地严密加以捕捉控制，违犯的按等级论罪处断。各方镇、监军使以及州府属官吏等，都应谨慎遵守诏条，以身作则奉行法律；如果有越法违犯，定当从重惩处。没有官身的人，除依照敕令按通常数目进送之外，也依此办理。百姓两税的定额，应各自依据土地所产，按实际情况收纳，不得妄立名目、胡乱摊派征收，使他们艰难忧愁，无法相互维持。如果有贫穷而不能生存的人，想把男女雇给别人，以换取分得口粮，任凭他们自行选择去留；但应订立年限作为契约，不得把人带出境外，仍然像买卖交易一样处理。各委托本道长官专门加以纠察，并先把条文规定详细奏报。其余州县如果还有积久弊病，严重损害百姓而因循未改的，应详细分条说明奏报，酌情处分，大致安定百姓，才符合朕的心意。派宋涯宣慰安南、邕管的敕令 四海九州，没有不是我的赤子；想到这些远方的风俗，朕尤其忧虑。听说日南自郭细作乱以后，溪洞屡有不安；朗宁从去年以来，也多次受到南蛮侵扰。朕遥想远方的少数民族，想到疲惫困苦的百姓，有冤屈不能申诉、无罪而被杀的人一定很多。他们想必盼望朝廷的慰问，就像大旱时盼望甘霖一样。因此特向有关官员下诏，寻求使臣；内外官员、文武士人很多，于是选拔敏捷通达之士，以符合朕的选求。银青光禄大夫、检校太子宾客、兼右千牛卫大将军、侍御史、上柱国宋涯，早年列于和门，素来通晓军事，向来公正忠诚，文武事务都熟悉。信义在禁军营中著称，政绩在邛陇地区显著，这正是朕所寻找的人啊！从前司马相如奉汉廷命令，打通西南夷的道路，发布檄文晓谕他们，不劳烦军队征讨。夜郎〔字有讹缺〕等地，都是生硬难化的风俗，却尚且能够永远奉行汉朝法令，直到今天还被称道。何况安南、邕管都是我的藩属地区，虽然远离朝廷，全都遵守法理。你应当带去朕怜悯体恤的心意，深入访察百姓疾苦的根源；贫穷的安抚他们，富裕的使他们获利，年老的使他们安定，年少的使他们归心。务必竭尽你的公正廉洁，查究这些地方的利弊，因地制宜地制定变通办法，遇事合宜地采取权宜措施，能够安定远方，使那里最终达到安宁。难道没有崇高的官秩来奖赏你的勤劳，使你增添石室藏书般的荣誉，使乘坐使车的尊贵更加显盛吗？不要畏惧遥远的差役，朕正等待你建立功绩。可守原有官职，兼任御史中丞，充任安南、邕管等道宣慰使。重新修建总持寺的敕令 朕因政务稍闲而观赏景物，来到庄严寺。那里的寺院复有殿宇、重重廊庑，屋檐相连、栋梁密集；幽深的房屋和隐秘的殿宇，曲折幽美而又疏朗通达；茂密的竹子和青翠的松树垂下浓荫，挺拔秀美，行走其中甚至会迷路。〔此处有缺文〕天下佛寺，没有比它更高明的。当初建造时，因为京城西边昆明池地势稍低，于是建造木制佛塔，高三百尺。朕在藩王府邸时，曾游览这座伽蓝，看见过这些胜景。总持寺在大业年间建立，规制与庄严寺完全相同。如今佛像已毁，忍草任其荒芜，香径也被杂草侵占，只剩下旧日基址。总持寺应当准许重建，以满足朕的心愿。立郓王为皇太子并代理军国事务的敕令 朕才德浅陋，却承继了伟大的基业，竭诚侍奉九庙，恭敬自身以面对亿万百姓，早晚忧劳在心，不敢有片刻闲逸。然而忧劳所迫，加上暑热有时侵袭，疾病尚未痊愈，已经超过十天一个月；国家政务繁重，不能亲自处理。朕询问大臣，考察古代训诫，长久思量继承重任的重大，于是考虑建立贤能的储君，举行美善的典礼，以稳固国家根本。长子郓王温，应改名〔字有讹缺〕。他聪明睿智出于天性，孝敬日益增长，秉持德行不改，说出的话可以作为法则。英姿与圣德相称，性情纯厚而恭敬，德道符合继承光明，礼义也符合立长子的原则。可以作为神器的辅佐，使太子之星更加光辉。应立为皇太子，暂时代理军国政事。告诫你们三公百官、内外臣僚，应当同心协力，恭敬辅佐太子，不要违背正道，使时世达到和谐。将此布告远近，使众人都知道。平定党项的德音 门下：触犯法律、违背纲纪，哪里限于华夏与夷狄的区别？讨伐有罪者、慰问百姓，本来就依据典章训诫。朕端坐治理天下，到现在已有六年，兢兢业业，不敢荒怠。常常担心一件事失当，众人的心就不得安宁，因此早饭晚吃、披衣而起，思考如何走上正道。近来党羌肆意侵扰反叛，使农民和商人尤其困苦；朕作为百姓的父母，难道没有怜悯之心吗？虽然损耗财物并非朕本人的愿望，但禁止暴乱、成就功业，确实是武事的要务。因此兴师动众，恭敬地执行上天讨伐；然而凶恶首领积恶已久，拖延多年，军队长期驻扎劳苦，物力也将耗尽。幸赖宗庙积累的福祉，中外同心协力，大举搜捕贼巢，荡平关陇地区；确实耗尽了财力、使民力凋敝，也只是暂时的耗费而换来长久安宁。如今军功已经完成，处置安排将近结束，停止战争、解除武装，本来就应及时；赦免罪过、减缓刑罚，正应当广施恩泽。
南山党项，为恶多年，化谕不悛，颇为边患，近兴兵士，经岁讨除。拒官军者，悉就诛擒；惧法令者，皆从逃窜。大开汤网，已施去杀之仁；远并尧年，宁限可封之屋。今闻残寇，无所依归，皆是王人，岂忘悯恻。其南山党项已出山者，或闻逼於饥乏，犹行劫夺，平夏不容，无处居住。今委李福且先遣蕃官安存招诱，令就夏银界内指一空闲田地居住。所有从前挂涉恶迹者，今一切不问。惟再犯疆界，却入山林，或不从指挥，即召募平夏党项精锐者讨逐，议不容舍。如能革心向化，愿同平夏，即须投诚献款，迹效分明。抚驭之间，便同赤子，如有屈事，即任于本镇投状论理，仍各令本镇遣了事军将安存。平夏党项，素闻为善，自旬月以来，发使抚安，尤见忠顺，一如指挥，便不猖狂，各守生业，自兹必令永戴恩信，长被华风。或闻从前帅臣，多怀贪克，部落好马，悉被诛求，无故杀伤，致令怨恨。从今已後，必当精选清廉将帅，抚驭羌戎，明下诏条，渐令知悉。灵盐、夏州、▯宁▯坊四道官吏，自用兵以来，责办公事，亦甚辛勤。军将皆已得官，文吏未酬劳绩，宜令每道拣选公勤有劳效官吏，具名闻奏。有官者与依资转迁，无官差摄者当与正官，仍具差摄年月申奏，直须公当，不得转授嘱▯，如是将帅亲情，亦须具言。四道百姓，徵敛不时，差役至多，疲瘵亦甚。或闻屋宇，被贼焚烧，至於桑麻，亦遭砍伐。生业既失，须加安存，宜各优给三年。其有无屋可居无牛可种者，委长吏量事接借，一一奏闻，仍须早设法招携，令各归复，勿令豪富便占产业为生。自用兵以来，诸道应徵发之处，所有将健，或没於锋刃，或存被疮痍，虽经褒赠，及曾优恤，委本道更加存抚。或自因废疾，不任在公者，终身不停衣粮。如情愿回与子孙兄弟甥侄者，便与补替。应讨伐党项诸道，在行营将士，已颁赏赐，边上制置有叙绩，节级放还，仍委本道叙录，具名闻奏，当加甄奖。自用兵已来，京师与▯坊、▯宁两道接界，及当路诸县，差役繁并，物力凋残，若无优矜，必难存立。其今年夏税钱及青苗钱，每贯量放三百文，其斛斗粮，量放一半，仍委京兆尹差官子细磨勘。其或虽在乡村，不曾经供应者，不在准例放限，仍一一条件等第闻奏。如是分路处，就中更校便并者，量加优恤，必使均平。其所放钱及斛斗，委户部以实钱支填。仍令京光府各下诸县，散榜乡村要路，晓示百姓，务令知悉。用兵以来，城镇曾遭陷没，官健百姓，因被杀伤，亲戚既无，遣骸在野，委所在长吏差人为收拾，如法埋瘗，仍量事致祭。应有增修城镇，添置堡候，委所在将帅择其要害，绝彼窃觎，切务坚完，令可固守。边上不许以兵器於部落博易，从前累有制敕约勒，非不丁宁。近年因循，却不遵守。自今已後，委所在关津镇铺切加捉搦，不得辄有透漏。其有犯者，推勘得实，所在便处极法。其所经过州县关津镇铺，节级痛加惩责，义无容贷，其间或情涉隐欺，准所犯人处分。党项本是边▯，只合州县抚驭，致令一朝侵叛，由於处理乖方，既往不可加刑，从今必行法令。自此之後，边上逐界皆己有制置把捉，如或更有羌寇侵盗，即是将帅依前贪求，当先加罪於本界边将，然後翦逐寇贼。通商之法，自古明规，但使处处流行，自然不烦馈运，委边镇宜切招引商旅，尽使如归，除禁断兵器外，任以他物於部落往来博易。应缘徵兵处，士马皆效勤劳，亦已各有赏赐。其本道将帅，当续议量加酬奖。京畿及▯坊、灵盐、▯宁、夏州并泾州、凤翔、振武、天德等道，自用兵以来，人颇劳苦，今颁德泽，须令曲恩。应见禁囚徒，据罪递减一等，惟官典枉法犯赃，及贼中有持杖劫人故杀人等，不在此限。如有积年逋赋，必加徵督，不得者委长吏条流闻奏。准格律，大功已上亲，及女婿外甥，不许连任。自用兵已来，诸道节将及长吏，权宜差亲表主持公事，兵罢之后，理当不然。其三族内亲，并不得令主兵权，及充要职。如是元在本军，先充职掌者，亦须具名闻奏。自用兵以来，科配百姓，事取济办，多出权宜。今既罢兵，诸道节度防御刺史及镇使等，不得更依前妄有科配，仍令各具本管侵害百姓事须厘革者，作条件闻奏。自党项扰乱以来，所在多被攻劫，白刃之下，必有孝子顺孙，义夫节妇，事迹有可称者，委所在长吏察访，优恤其家，仍具名闻奏，将加旌异。於戏！蛮夷猾夏，固有用於常刑；抚驭乖方，遂致兴於薄伐。伤夷暴露，朕实愧焉。是用覃恩，以慰劳瘁。布告中外，咸使闻知，主者施行。○洗雪南山平夏德音
译南山党项作恶多年，教化晓谕也不悔改，成为边境大患；近来兴兵，经过一年才讨伐平定。抵抗官军的，都被诛杀擒获；害怕法令的，都逃散了。朕大开汤网，已经施行减少杀戮的仁慈；使他们远远接近尧帝的年景，哪里会限制他们各自封闭居住的房屋？如今听说残余的盗寇无处依归，他们都是王朝的百姓，难道能忘记怜悯？南山党项中已经出山的人，有的听说因饥困仍在抢劫掠夺；平夏不容纳他们，他们也没有居住之处。现委托李福先派蕃官安抚保存并招诱他们，让他们在夏州、银州境内指定一块空闲土地居住。从前所有牵涉恶行的事情，现在一概不予追究。只是如果再次侵犯边界、进入山林，或者不听指挥，便招募平夏党项中的精锐讨伐驱逐，议定不许宽容。如果能够改变心志归向教化，愿意与平夏人相同，就必须投诚献纳诚意，事迹功效明确。我们在抚慰驾驭之间，便把他们当作赤子；如果有受屈之事，任凭到本镇递交状词申诉，论理解决；仍命各本镇派遣能够办事的军将安抚他们。平夏党项，素来听说是善良的；自十多天、一个月以来，派使者抚慰安定，更看见他们忠诚顺服，完全依照指挥行事，不再猖狂，各自守护生业。从今以后，一定使他们永远承受恩德信义，长久接受华夏教化。有人听说从前的统帅大多贪婪苛刻，部落中的好马全被强行索取，无故杀伤人畜，导致他们产生怨恨。从今以后，必须精选清廉将帅，安抚驾驭羌戎，并明确颁下诏条，逐渐让他们知道。灵盐、夏州、邠宁、鄜坊四道的官吏，自从用兵以来，负责办理公务，也十分辛劳。军将都已经得到官职，文官却还没有酬报功劳，应命令每道选取公正勤勉、确有劳绩的官吏，列名奏报。有官职的依照资历转迁；没有官职而任差摄的，应当授予正式官职；仍把差摄的年月一并申报，必须确实公正，不得转相授受、请托；如果是将帅的亲属，也必须说明。四道百姓，征敛没有定时，差役极多，疲困也很严重。听说有的房屋被盗贼焚烧，连桑树麻田也遭砍伐。生业既然丧失，必须加以安抚供给，应各自优厚救济三年。若有无房可住、无牛可耕种的，交长官酌情接济借给，一一奏报；仍须尽早设法招集携带他们归来，使各自恢复生业，不要让豪富趁机占据产业来谋生。自从用兵以来，各道凡有征发之处，所有将士，有的死于战场，有的活着却身负创伤；即使已经褒奖赠官，或曾优厚抚恤，也交本道进一步存问抚慰。有的因自身残废疾病，不能任职办公，终身不得停止供给衣粮。如果本人愿意把这些待遇转给子孙、兄弟、外甥、侄子，便准许补替。各道讨伐党项时在行营的将士，已经颁发赏赐；边境上的处置中有叙录功绩、按等级释放回家的，也交本道编录，列名奏报，应当加以甄别奖赏。自从用兵以来，京师与鄜坊、邠宁两道接界之处，以及交通要道上的各县，差役繁多，物力衰残；如果没有优厚体恤，必然难以生存。对于今年的夏税钱和青苗钱，每贯酌情减免三百文；斛斗粮食酌情减免一半，仍交京兆尹派官员详细查验核实。即使身在乡村，却没有承担过供应的人，不在依例减免的范围内，仍须逐一列出条件和等级奏报。各分路之处，其中更加繁重不便的，酌情加以优厚救济，务必使之公平。所减免的钱和斛斗，交户部用实钱补足。仍命京兆府分别下达到各县，在乡村要道张榜，晓谕百姓，务必使他们知道。自从用兵以来，城镇曾被攻陷，官健和百姓因而被杀伤，亲属已经没有了，遗骸暴露在野外的，交当地长官派人收拾，依法埋葬，并酌情致祭。凡应当增修的城镇、增置的堡垒和候望所，交当地将帅选择险要之处，断绝盗贼的窥伺，务必坚固完整，使其能够牢牢守卫。边境上不许用兵器同部落进行贸易，从前屡次有制敕约束，并非不曾反复丁宁。近年因循不办，却不遵守。从今以后，交当地关津、镇、铺严密捉拿控制，不得任意放过。有人违犯，审查属实后，当地立即依法严惩。对其经过的州县、关津、镇、铺，逐级严加惩责，绝不宽贷；其中如果涉及隐瞒欺诈，依照违犯者一同处分。党项本来是边境上的百姓，只应由州县安抚驾驭；导致他们一旦侵扰反叛，是由于处置方法失当，过去的事情不能再加刑，从今以后必须依法办理。从此以后，边境各界都已经有了处置和捕捉的制度；如果再有羌寇侵扰劫掠，就是将帅像从前一样贪求财物，应先治本界边将的罪，然后再剪除驱逐盗寇。通商的办法，自古就是明确的制度；只要使它处处流通，自然不必烦劳转运，交边镇切实招引商旅，使他们处处有宾至如归之感。除兵器禁止交易外，任凭用其他物品同部落往来贸易。凡因征兵而出动的地方，士兵和战马都已效力辛劳，也各自已经得到赏赐。其本道将帅，应继续商议，酌情加以酬劳奖赏。京畿以及鄜坊、灵盐、邠宁、夏州和泾州、凤翔、振武、天德等道，自从用兵以来，百姓颇为劳苦。如今颁布恩德，必须施行特别的恩惠。现今被关押的囚徒，依照罪行减轻一等；只有官吏典狱违法、犯赃，以及盗贼中持械抢劫他人、故意杀人等，不在此限。如果有积年的拖欠赋税，必须加以征收督促；无法征收的，交长官列明条文奏报。依照格律，大功以上亲属以及女婿、外甥，不许连续任职。自从用兵以来，各道节度使和长官权宜地任用亲属主持公务，战争停止以后，按理不应再这样做。三族以内的亲属，都不得让他们掌握兵权，也不得充任重要职务。如果原来就在本军中，先前已经担任职掌，也必须列名奏报。自从党项扰乱以来，各地多被攻劫，在刀兵之下，必有孝子顺孙、义夫节妇，事迹值得称道的，交当地长官查访，优厚抚恤其家，并列名奏报，将要加以旌表。唉！蛮夷扰乱华夏，本来可以依照常刑惩处；但由于抚慰驾驭方法失当，终于导致发动轻微征讨。看到受伤的夷人暴露在外，朕实在感到惭愧。因此广施恩德，以慰劳困苦疲惫的人们。将此布告内外，使众人都知道，主管部门执行。洗雪南山、平夏罪过的德音
平夏南山，虽云有异，源流风俗，本实不殊。我国家累圣以来，许居内地，久奉声教，亦立功劳，朝廷抚绥，常布恩信。近者边陲之帅，制御乖方，遂有凶悍之徒，不率父兄之教，或侵暴州镇，或攻掠道途，告谕罔悛，猖狂颇甚。朕君临区寓，深念黎元，凡曰含生，皆同赤子。但欲为人除害，固非黩武佳兵，每睹杀伤，深多悯恻，是以去年洗雪平夏，驱除南山。及闻穷困无归，复有怀来之意，遂令白敏中、李安业分统诸军，先示招携，仍加训练。但知非则赦免，不得已则诛锄，王者之师，义实在此。近得敏中状申，南山尽愿归降，沥恳输诚，惟思展效，请般运粮料，乞保护封疆。阅其奏章，深惬朕意。比者或有剽劫，必推南山，南山或有寇扰，亦指平夏。既相非斥，互说短长，终难辨明，祗益仇怨。今则并从洗雪，咸许自新，但能各务安全，递相劝勉，保其生业，绝彼侵逾，从前所有愆违，自此一切不问。惟盐州深居沙塞，土乏农桑，军士运粮，须通商旅，沿路堡栅，事须修营。今委李安业依朝廷制置，差兵建筑防守，尤恐部落心怀疑虑，委令李安业驻军塞门。朕之屈法从人，斯为极矣，若执迷不返，干犯国章，後悔难追，深宜自省。○洗涤长庆乱臣支党德音门下：皇王之令，凶逆必置於严诛；天地之仁，含育亦存乎在宥。除恶务绝其根本，原情必谅於亲疏。虑兴诖误之嫌，用安反侧；时举宽宏之典，尽涤瑕痕。追维长庆之初，乱臣贼子之辈，人神共愤，覆焘不容，顷以论刑，是从流窜。面东宫亲昵之党，亦参帷幄之谋，顾偷冒以取恩，隐君父於不义，必资惩创，以荡奸源。议法当然，非朕敢赦，而曾不知过，交构流言，兴谤道途，扇惑人听。盖以从前搜捕未尽，巢穴犹存，再令根寻，果获支党，无非近戚，咸伏其辜。在臣节而既亏，於国章而难逭，并已从别敕处分。除窜逐遐荒，及配诸陵守当外，应诸恶党从祖兄弟子婿妻族内外亲戚门生故吏，及比来别居并从疏远等，降德音後，一切不问。诸司诸使更不用寻勘，务从宽恕，俾绝忧疑。惟先推鞫得姓名合流者，虽已逃窜，如获日准前敕处分。顷者屡降明诏，以顺人心，重此究寻，盖非获已。今则更无馀孽，永绝猜嫌。摅愤之志既申，惩恶之刑亦至，乘春布泽，大与惟新。明示中外，咸知予意。主者施行。○赈恤江淮埯姓德音门下：朕以寡昧，嗣守睿图。奉列圣之丕训，抚宁四海；受（一作膺）上天之景命，司牧兆人。敢忘励志勤身，虔恭寅畏。虽动思罪己，而阴阳屡愆；每念惠人，而蒸黎尚困。是由政教无素，王泽不流，精诚未达於穹苍，灾▯遂▯於下土。是用中宵辍寐，未明求衣，言念及此，良深愧惕。近者江淮数道，因之以水旱，加之以疾疠，流亡转徙，十室九空，为人父母，宁不震悼。此乃天之垂诫，咎实在予，供灼於怀，夙夜增惧，当宁兴叹，遂命使臣乘驿抚巡，便宜救恤。减上供馈运，发诸道仓储，免积岁之逋租，蠲逐年之常贡。尚思灾疫之後，闾里未安，须更申明，用示优轸。应扬、润、庐、寿、滁、和、宣、楚、濠、泗、光、宿等州，其间或贞元以来旧欠，逃移後阙额钱物，均摊见在人户，频年灾荒，无可徵纳，宜特放三年，待稍完复却，即令依旧。或逋悬钱物斛斗数内，先已放免，度支却徵收者，宜委本司细详元敕磨勘，如合放免，不得追徵。或先因水旱赈贷，欠常平义仓斛斗，若终不可徵收，亦宜放免。或今年合徵两税钱物，量百姓疾疫处，各委逐州准分数於上供留州留使三色钱内均摊放免。或收管诸色逋悬钱物等，年月深远，但挂簿书，空务追徵，益生劳扰，宜委有司速勘会了绝蠲放，不得留为应在，以资奸蠹之徒。其濠、泗、宿三州大中六年以前所在逋悬，宜亦放免。或以常平义仓斛斗赈恤者，宜委本司收破，其赈贷者，即待秋熟填纳，所减上供运米，及州县诸色斛斗等，已令减价粜贷，救接百姓，用止翔贵，以济周贫。或每年进奉茜草、药物、▯练、贡布等，亦已条流节级停减，以前诸色应蠲免节目等，或已行敕令，或见勒条流，并委中书门下各令本州及本司速准此处分，仍具各分析闻奏。所有诸道放免事例，宜委州县於乡村要路，一一榜示，遍令闾阎，分明知悉。又以数道疾疫，百姓流亡，永言宵旰之勤，岂务珍华之贡。其淮南、宣歙、浙西三道今年贺冬及来年贺正所进奉金银钱帛，宜特放免均融，仍各委本道观察使据所放均融，贷贫下户，填纳税租。其逃亡户，如赈恤使有所不该者，亦以此便宜济助，务令苏息。又江淮数州，水旱相继，安南一境，寇扰初宁；公用之间，必当虚竭。但缘及时锡赉，须遣使臣。其淮南、宣润、安南等四道今年冬衣使，本道合与常例人事物等，亦宜权停。
译平夏和南山，虽然说彼此有所不同，但源流和风俗本来并没有差异。我国家历代圣主以来，允许他们居住内地，长期接受声教，也建立过功劳，朝廷一直安抚他们，常常施布恩信。近来边疆统帅控制处置失当，于是有凶悍之徒不遵循父兄的教诲，有的侵扰州镇，有的攻掠道路；多次晓谕也不悔改，猖狂得很。朕君临天下，深切顾念百姓，凡是有生命的，都如同自己的赤子。朕只想替百姓除害，本来并不是好战喜武；每次看见杀伤，都十分怜悯。因此去年洗雪平夏，驱逐南山。等听说他们穷困无归，又有归附之意，便命白敏中、李安业分别统领各军，先行招抚携带，并加以训练。知错便赦免，不得已才诛除，这就是王者军队的正义所在。近来收到白敏中的奏状，说南山全都愿意归降，倾尽诚意表示忠心，只想施展效力，请求搬运粮料，求得保护边疆。读到他的奏章，深合朕意。近来有抢劫之事，必定推说是南山所为；南山有盗寇侵扰，又指说是平夏所为。双方互相指责，彼此说对方短处，终究难以辨明，只会更加增加仇怨。如今一并洗雪罪过，都允许重新做人；只要各自努力安定，相互劝勉，保全生业，断绝侵越，从前所有过错，从今一概不再追究。只是盐州深处沙塞之中，土地缺少农桑，军士运送粮食，必须使商旅通行；沿途堡寨，也必须修缮营建。现在委托李安业依照朝廷的部署，派兵修筑防守；尤其担心部落心中疑虑，命李安业驻军塞门。朕在法律上屈从人情，已经做到极点了；如果仍执迷不返，触犯国家法令，以后后悔也来不及，实在应当深深自我反省。洗涤长庆年间乱臣及其党羽的德音 门下：帝王的法令，对于凶恶叛逆者必定严加诛杀；天地的仁慈，则在于包容养育，也在于加以宽宥。铲除恶人务必斩断根本，推究情由则必须体谅亲疏。朕考虑到可能兴起牵连误判的嫌疑，为了安定心怀疑惧的人，适时施行宽宏的典章，把瑕疵罪痕全部洗除。回想长庆初年，乱臣贼子之辈，人人神明共同愤怒，天地也不能容忍；近来议定刑法，已经把他们流放。那些接近东宫的党羽，也参与帷幄谋划，却顾念偷生冒死来求取恩惠，暗中使君父陷于不义，必须加以惩罚创伤，以荡平奸邪的根源。依法议论本应如此，并不是朕敢于擅自赦免；但他们不知悔过，互相构造流言，在道路上散布诽谤，煽惑人们听闻。大概因为从前搜捕没有彻底，巢穴仍然存在，再命令追寻根究，果然捕获了党羽，无非是近亲外戚，他们都承认自己的罪过。既然作为臣子已经亏损节操，对国家法令也难以逃脱，已经依照另外的敕令处分。除去流窜远荒以及配往各陵寝守卫服役的以外，凡各恶党从祖兄弟、子女、女婿、妻族内外亲属、门生故吏，以及近来另行居住、关系疏远等人，德音下达以后，一概不再追究。各部门、各使不得再行查问，应当务求宽恕，使他们断绝忧虑疑惧。只有先前审讯查明姓名、依法应当流放的人，即使已经逃窜，捕获后仍依照前敕处分。近来屡次下达明确诏令，以顺应人心，反复追究此事，实在是不得已。如今已经没有余孽，永远断绝猜疑嫌怨。抒发愤恨的愿望已经实现，惩罚恶人的刑法也已经施行；趁着春天施布恩泽，大大实行更新。明白告示内外，使众人都知道朕的心意。主管部门执行。赈济抚恤江淮百姓的德音 门下：朕才智浅陋，继承并守护先帝的伟业。奉行历代圣主的宏大教诲，安抚四海；承受上天所降的重大使命，治理万民。岂敢忘记励志勤身，虔诚恭敬、戒惧谨慎。虽然常常反省自己，认为罪责在己，但阴阳仍屡有失调；每当想到施惠于百姓，而百姓仍然困苦，便深感忧虑。这都是由于政教没有根基，王者的恩泽不能流布，精诚未能上达苍天，灾害于是接连降临大地。因此朕半夜停止睡眠，天还未亮便起身穿衣；想到这些，实在深感惭愧和恐惧。近来江淮数道接连遭受水旱灾害，又受到疫病侵袭，百姓流离迁徙，十户之中九户空虚。身为百姓的父母，怎能不震惊悲痛？这就是上天在垂示警诫，罪责确实在朕；忧灼之情萦绕心中，早晚更加恐惧，坐朝时不禁叹息，于是命使臣乘驿车巡行抚慰，并根据情况救济。减少上供的运输，开出各道仓储，免除多年积欠的租税，减免逐年的常贡。还想到灾疫之后，乡里尚未安定，必须再次申明这些措施，以表示朕的优恤之意。扬州、润州、庐州、寿州、滁州、和州、宣州、楚州、濠州、泗州、光州、宿州等州，其中有贞元以来的旧欠，以及百姓逃移以后所缺的定额钱物，均摊到现有人户身上；连年灾荒，已经无法征纳的，应特别免除三年，等到稍有恢复后，再令照旧征收。有些拖欠的钱物和斛斗，已经先行放免，度支却又征收的，应交本司详细查考原敕；确实应当放免的，不得追征。有些先因水旱灾害赈济借贷而欠下常平、义仓斛斗的，如果终究无法征收，也应放免。有些今年应征的两税钱物，应根据百姓遭受疫病的地方，由各州分别按照数额，从上供、留州、留使三类钱中均摊免除。对于收管的各种拖欠钱物等，年代久远，只挂在账簿上，徒然追征，反而增加劳扰的，应交有关部门迅速查核清理，全部蠲免，不得留作应征之数，以免资助奸邪蛀虫之徒。濠州、泗州、宿州在大中六年以前各处的拖欠，也应一并放免。有的用常平、义仓斛斗赈济百姓的，应交本司办理销账；属于赈贷的，等秋收成熟后再填补缴纳。所减免的上供运米，以及州县各种斛斗，已经命令减价出售借贷，用以救济接济百姓，制止物价飞涨，周济贫困。每年进奉的茜草、药物、▯练、贡布等，也已经分条按等级停减。此前各种应当蠲免的项目，有的已经颁行敕令，有的现已制定条文，都交由中书门下分别命令有关州和本司迅速依照此项处分办理，并将各项具体分析具文奏报。各道所有放免的事例，应交州县在乡村要道逐一张榜公布，使乡里百姓全都明白知悉。又因为数道发生疫病，百姓流亡，长久想到日夜勤政，哪里还应致力于珍奇华美的贡品？淮南、宣歙、浙西三道今年贺冬以及来年贺正所进奉的金银钱帛，应特别免除并均匀融通；仍各由本道观察使根据所免除、融通的数额，借贷给贫困下户，用来缴纳税租。逃亡的户口，如果赈恤使认为有些不属于救济范围，也应根据此项权宜加以救助，务必使他们得到休养恢复。又江淮数州水旱灾害相继，安南一境刚刚平息盗寇骚扰，公用方面必定空虚竭尽。但因时节到了仍须赏赐，必须派遣使臣。淮南、宣润、安南等四道今年冬衣使所需由本道按常例供应的人事、物品等，也应权且停止。
於戏！天灾流行，自古未免，属在牧宰，为吾抚安。岂无惠育之方，以济凋残之弊，如或守法不谨，吏缘为奸，纪律乖讹，刑法逾滥，重系者因循不省，逮捕者追扰滋多，或征赋不均，或徵科无算，有一於此，重困吾人，即何以消弭灾谴？用康疲瘵。宜委所在长吏慎恤刑狱，疏决囚徒，必务躬亲，俾无冤滞。检辖暴吏，惩殿慢官，宽常赋之征，罢不急之务，详求病利，悉以奏陈。恭伫良规，用副忧寄，苟不遵诏旨，尚务侵欺，必正刑书，义无容贷。宣示中外，宜谅予怀。主者施行。●卷八十二☆宣宗（四）○册回鹘可汗文皇帝若曰：我国家诞膺天命，光宅中土，君临九有，包举八荒，声教所加，册命咸及。而况回鹘北方之强，供济其烈，惠行邻境，俗慕华风。立国以来，尝效臣节，代为甥舅，每岁通和，推诚不疑，为我与国。当会昌之际，自属天灾，人罕粒食，上下离散，牙帐为墟，地多种落所侵，国甚《黍离》之叹。朕自登宝祚，每轸素怀，爰发使臣，访其後嗣，轺车既出，蕃使爰来。咨尔回鹘可汗，挺此雄材，生於贵族，能收既绝之烬，常存再振之心。愿嗣天骄，载归地著，发使请命，诚辞可哀。夫亲仁善邻，国家之宝，兴灭继绝，王者之宜。况朕布德滂仁，施於海外，尔乃坚诚励节，行乎域中。所以公侯子孙，道在必复，华夏屏卫，理宜长存。既将还定旧封，式承坠绪，克绍崇构，允膺鸿休。今遣使臣朝议郎检校秘书监兼卫尉少卿御史中丞上柱国赐紫金鱼袋王端章、副使臣朝议郎检校尚书工部郎中兼国子礼记博士御史赐绯鱼袋李浔持节备礼，册命为九姓回鹘け禄登里▯汨没密施合俱录毗伽怀建可汗。尔其服我恩荣，膺兹位号，勉修前好，恢复故疆。宜克己於▯带林，长归心於魏阙，无怠尔志，永孚於休。○命皇太子即位册文维大中十三年，岁次己卯，八月甲申朔十三日景申，皇帝若曰：眷彼群生，必有司牧，缵承丕构，允属元良。故命嗣惟贤，立长则顺，夏禹惟公於圣子，汉文终守其成规，兹乃万国攸同，百王不易之道也。朕以菲薄，获奉宗祧，十有四年，未臻至理。惟天示谴，降疚於躬，药石无功，弥留斯迫。历数云在，天命有归。咨尔皇太子，朕之元子，幼有圣质，孝敬温文，宏博慎敏。禀天地之仁厚，含日月之贞明，承训响方，秉礼抱义，是用命尔，陟於元后。宜令摄中书令中书侍郎兼礼部尚书平章事萧邺奉册，即皇帝位。邦家以宁，统绪以正。惟严恭祗畏，可以事天地；惟宽明睿哲，可以御臣下；惟慈惠钦和，可以抚黎庶；惟道罔▯弗，惟贤必亲。实尔生知，岂▯训诲，著於典册，文事无词，懋昭耿光，绍休前驾。於戏敬之！於戏戒之！○即位赦文天分四时，必始发生之德；帝临九有，是先荡涤之恩。故雷雨作而万物滋荣，庆泽行而兆人悦服，皇王之典，今古所遵。朕以眇身，获纂丕业，上承宗社之眷佑，下系生灵之安危，夙夜祗勤，庶臻於理。永惟黎元之困，同役之繁，干戈未宁，输发尚急，流移未复，冤滞犹多，刑狱未平，奸诈斯起，进献无度，淫巧竞生，思与蠲除，俾从开泰，将以导迎和气，咸致欢心。载因大庆之晨，式举惟新之令。可大赦天下。○大中改元南郊赦文门下：执大象者，导阴阳之和；帝率土者，茂生植之化。粤自轩昊，暨於唐虞，侧身皇阶，虚己大位。悬金鉴之朗耀，致玉烛之融明，惠中国以绥四方，钦上元而育兆庶，所谓至德，劳深企怀。朕荷先帝之眷求，奉祖宗之成宪，获抚万国，统和三灵，兢严丕构，惕励神器，实赖昊穹嘉飨，神祗降休。蛮夷戎狄之聿来，鸟兽草木之咸若，真宰潜运，元功启光。麦禾丰登，兵革偃息，物不疵疠，人无夭亡，发扬氤氲，敷▯寡昧。夙夜祗戴，︳谋经纪，尚惧德教之未宣，黎元之未泰，贪虐之害政，朋邪之败风。永念困穷，思臻富庶，每兴赤子之叹，不知黄屋之尊。爰因首正，克洽彝典，告受命之纂绪，展严配之盛仪。柴燎升闻，馨香殷荐，群祀昭答，百神来享。精诚既达，感庆良深，是用肆眚恤刑，改元建号。利时者不废，便人者必行，俾覃在宥之因，以顺发生之气，与之更始，咸使维新。可大赦天下，改会昌七年为大中元年。
译唉！天灾流行，自古以来没有能够避免的；身在牧守之位的官长，应当替我安抚百姓。难道没有施惠养育的办法，来救济凋敝残破的弊病吗？如果有人不谨慎守法，官吏借机作奸，纪律错乱，刑法过度滥用；重罪囚犯因循拖延而不省察，逮捕之事反复骚扰而日益增多；或者征赋不均，或者征科没有限度，只要有其中一项，就会使我的百姓更加困苦，又凭什么消除灾异的谴责、使疲病者安康？应交各地长吏谨慎处理刑狱，疏理审决囚徒，务必亲自办理，使没有冤屈滞留。检察管束暴虐官吏，惩处怠慢失职的官员，放宽常赋征收，停止不急迫的事务，详细查求民间疾苦和利弊，全部奏报。朕恭敬等待良好的建议，以符合朕的忧虑和托付；如果不遵守诏旨，仍图侵吞欺罔，必依法严惩，按义理决不宽贷。向朝廷内外公布，务必体谅朕的心意。主管部门执行。●《全唐文》卷八十二 ☆宣宗（四） ○册封回鹘可汗文 皇帝这样说：我大唐承受上天的使命，光大居有中原，君临九州，包举八方；声威教化所达到的地方，都接受册命。何况回鹘是北方强国，供给帮助以成就其威势，恩惠施行于邻境，风俗仰慕华夏。自建国以来，曾经奉行臣节，世代成为甥舅亲戚；每年互通和好，推诚相待而毫不猜疑，成为我国的友邦。会昌年间，恰逢天灾，百姓很少有粮食，上下离散，牙帐成为废墟，土地多被各部落侵占，国家充满了《黍离》诗中所表现的哀叹。朕自即位以来，每每挂念此事，于是派出使臣，访求其后代；使车刚刚出发，蕃使便来到。你这位回鹘可汗，拥有雄伟才干，出生于贵族，能够收聚将要断绝的余烬，常怀重新振兴的志愿。你希望继承天骄之业，重新归还故土，派使者请求册命，诚挚的言辞实在令人哀怜。亲近仁德、善待邻国，是国家的宝贵原则；使灭亡者复兴、使断绝者延续，是王者应有的作为。何况朕广布德泽仁惠，施及海外，你又坚定忠诚、砥砺节操，行于本国之中。因此，公侯的子孙，按道理必当复兴；作为华夏屏障的国家，按道理也应长久存在。如今你将重新安定旧有封地，承继失坠的事业，能够继承宏伟基业，确实应当承受大的福祐。现在派遣使臣朝议郎、检校秘书监、兼卫尉少卿、御史中丞、上柱国、赐紫金鱼袋王端章，副使臣朝议郎、检校尚书工部郎中、兼国子礼记博士、御史、赐绯鱼袋李浔，持节备礼，册封你为九姓回鹘可汗，尊号为‘け禄登里▯汨没密施合俱录毗伽怀建可汗’。你应当接受我朝的恩荣，承当这个职位和称号，努力修复从前的友好关系，恢复旧日疆土。应当在▯带林约束克制自己，长久归心于魏阙；不要懈怠你的志向，永远承受福庆。○命皇太子即位册文 大中十三年，岁次己卯，八月甲申朔十三日景申，皇帝这样说：眷顾天下众生，必定要有主管治理的人；继承宏大基业，确实应当归属于贤良的嫡长子。所以确定继承人以贤能为准，立长子则合乎顺序；夏禹对圣子禹无私，汉文帝最终遵守先帝的成规，这是万国共同遵循、历代帝王都不改变的道理。朕资质浅薄，承奉宗庙社稷十四年，尚未达到至治。上天显示谴责，把疾病降在朕身上，药石都没有功效，病势日益危重。帝王的气数已经转移，天命有了归属。告知你，皇太子、朕的长子：你幼年便有圣贤的资质，孝顺恭敬，温和文雅，宏大博学，谨慎敏捷；禀承天地仁厚之德，含有日月贞正光明之性；接受教诲而声誉远播，秉持礼制，怀抱义理。因此命令你登临皇帝之位。应令摄中书令、中书侍郎、兼礼部尚书、平章事萧邺奉持册书，使你即皇帝位。这样国家便会安宁，统绪也会端正。只有严肃恭敬、敬畏谨慎，才能侍奉天地；只有宽厚明察、睿智圣哲，才能驾驭臣下；只有慈爱惠和、恭敬和顺，才能安抚百姓；只有遵循正道而不违背，只有贤能之人必定亲近。你本来就天生明智，哪里还用烦劳训诲？这些都应载入典册；关于文治的事业，没有什么可再措辞的。努力彰明光辉的德业，继承前代帝王的美好事业。唉，敬慎对待它！唉，警戒慎重对待它！○即位赦文 上天分四时运行，必定以发生万物的德性为开端；帝王君临九州，首先施行荡涤罪过的恩典。因此雷雨兴作，万物滋长繁荣；恩庆施行，万民喜悦服从，这是帝王的典章制度，古今都遵循。朕以微薄之身，承继宏大事业，上承宗庙社稷的眷佑，下系天下生灵的安危；早晚恭敬勤勉，希望达到治道。长久想到百姓的困苦、共同服役的繁重，战争尚未平息，输送征发仍然急迫，流离者尚未复业，冤屈滞狱仍然很多，刑狱尚未公平，奸诈之事由此兴起；进献没有限度，过度的奇巧之物竞相产生。朕希望同它们一起蠲除，使天下走向开明安泰，以此引导迎来和气，使人人都得到欢心。于是借大庆之日，举行更新政令。现大赦天下。○大中改元南郊赦文 门下：掌握天地大道的人，调和阴阳；君临天下的帝王，昌盛地施行生长万物的教化。自轩辕、少昊以来，直到唐尧、虞舜，都侧身于帝王之阶，谦抑自身而居大位；悬挂明亮的金鉴，使阴阳之气融和清明；惠及中原以安抚四方，敬奉上天而养育万民，这就是所谓至德，值得深深仰慕。朕承受先帝的眷顾，奉行祖宗的成法，得以抚临万国，统和天地人三才；战战兢兢地守护宏大基业，警惕勤勉地执掌神器，实在依赖上天嘉许、鬼神降福。蛮夷戎狄纷纷来朝，鸟兽草木都顺遂生长，至高主宰暗中运行，伟大功业开始显现光辉。麦稻丰收，战争平息，万物没有灾病，百姓没有夭亡；朕发扬和气，施加福祐于才智浅陋的自己。早晚恭敬承受天命，筹划治理国政；仍担心德教未能宣扬，百姓尚未安泰，贪婪暴虐损害政事，朋党邪恶败坏风俗。长久挂念困苦贫穷，思求达到富足兴盛；每每发出百姓如赤子般的叹息，却忘了自己身居皇帝的尊位。于是正值岁首，能够合于常典，告祭承受天命、继承帝统之事，举行严肃配享的大礼。燔柴祭天，烟气上升而为天所闻；馨香盛大地献上，群祀明白地得到答复，百神前来享用。精诚既已上达，感受到的福庆实在深厚，因此大赦罪过、抚恤刑徒，改换年号。凡有利于时宜的不可废止，有便于百姓的必定施行，使宽宥的恩德遍及天下，以顺应万物发生的气息，与民众一同重新开始，全部使之更新。现大赦天下，将会昌七年改为大中元年。